|
В настоящее время в Алтайском крае сложилась чрезвычайная ситуация с ветровальной древесиной, образовавшейся в результате сильного урагана, прошедшего по территории региона в ноябре 2023 года.
На поврежденных лесных участках площадью более 160 тыс. га образовался большой объем ветровальной и буреломной древесины.
Действующее лесное законодательство не позволяет в настоящее время полностью убрать ветровальную и буреломную древесину в ленточныхи приобских лесных массивах, имеющих большую рекреационную нагрузку. Законодательно предусмотрено, что ветровальная древесина до 25% от объема запаса на лесопатологическом выделе является естественным отпадом и только при объеме запаса древесины свыше 25% назначаются санитарно-оздоровительные мероприятия.
Кроме того, с учетом требований, регламентированных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерацииот 9 ноября 2020 года № 910 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», процедуры и сроки проведения лесопатологических обследований занимают длительный период.
Данные обстоятельства создают предпосылки для осложнения пожароопасной и санитарной обстановок на землях лесного фонда Алтайского края. К тому же ветровалы образуют препятствия на дорогах, чем осложняют доступ к населенным пунктам и социально значимым объектам.
Алтайское краевое Законодательное Собрание в марте текущего года направляло обращение к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Козлову А.А. с предложением отнести ветровальные деревьяк недревесным лесным ресурсам, в частности к валежнику, и таким образом дать право населению заготавливать ветровал без ограничений, что способствовало бы быстрому очищению лесов от ветровальных деревьев. К сожалению, предложение Алтайского краевого Законодательного Собрания не нашло поддержкив Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным настоящим обращением Алтайское краевое Законодательное Собрание просит рассмотреть Правительство Российской Федерации возможность внесения изменений в следующие нормативные акты:
1) пункт 17 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года № 910 «Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования» дополнить абзацем следующего содержания:
«При выявлении погибших насаждений в местах образования ветровала, бурелома, снеголома в защитных лесах, минимальная площадь лесопатологического выдела составляет 0,05 га независимо от зоны лесопатологической угрозы»;
2) пункт 57 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года № 912 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов» дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В исключительных случаях, установленных уполномоченным органом, в местах образования ветровала, бурелома, снеголома уборка неликвидной древесины может проводиться при наличии неликвидной и дровяной древесины более 5 % от общего запаса погибших и поврежденных деревьев».
Также предлагается решить вопрос о наделении уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений полномочиями в исключительных случаях давать разрешение населению на заготовку ветровальной, буреломной древесины без лесопатологического обследования (по упрощенной процедуре) для обеспечения собственных нужд, а также сократить сроки рассмотрения и согласования процедур проведения лесопатологических обследований для проведения своевременной комплексной расчистки лесных участков.
Внесен постоянным комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и экологии.
|
