Новости комитета по аграрной политике и природопользованию

Депутаты комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию обсудили, как в регионе реализуется так называемый закон о валежнике. Информацию представил заместитель министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальник управления лесами Андрей Стрелковский.

Свободный сбор и бесплатная заготовка валежника стали доступны россиянам с 1 января 2019 года. Такие изменения в Лесной кодекс РФ были сделаны после многочисленных обращений региональных законодателей. В числе первых с такой инициативой в Госдуму обратились депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания. Принятый закон позволил гражданам свободно и бесплатно использовать валежную древесину для собственных нужд без длительной процедуры оформления разрешительных документов.

Аналогичные изменения депутаты АКЗС внесли в региональный закон «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края» в декабре 2018 года. За это время накопился позитивный и негативный опыт реализации этого закона.

По информации заместителя министра природных ресурсов и экологии Алтайского края Андрея Стрелковского, за 11 месяцев 2020 года на территории региона зафиксировано более 680 фактов сбора валежника гражданами. Наиболее востребован этот ресурс на территории Ключевского, Павловского и Ребрихинского районов. «По нашим оценкам, заготовлено более 2,5 тысяч кубических метров валежника», - отметил заместитель министра.

Вместе с тем, Андрей Стрелковский обратил внимание на обратную сторону закона. «За прошедший период 2020 года по Алтайскому краю государственными лесными инспекторами было выявлено более 300 фактов присвоения (хищения) ветровальной, сухостойной древесины, возбуждено 171 дело об административном правонарушении и 145 материалов передано в правоохранительные органы по статье 158 УК РФ «Кража», - уточнил он.

По информации замминистра, фиксируются случаи, когда на лесовозной технике физические лица транспортируют качественную древесину под видом собранного валежника. Напомним, по действующим нормам заготовка валежника представляет собой сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ,  образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. «Определить, является древесина валежником или нет, можно только на месте ее происхождения. В случаях транспортировки древесины любой характеристики и объема (сырорастущие, сухостойные, деловые, полуделовые, дрова и т.д.) государственные лесные инспекторы и сотрудники полиции уже не могут определить древесину в кузове лесовоза как валежник или как незаконно заготовленную», - подчеркнул Андрей Стрелковский.

Чтобы исключить подобные ситуации, Минприроды Алтайского края и комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию выступили с совместной инициативой и направили ходатайство в Минприроды РФ о корректировке термина «валежник». Предлагается уточнить параметры и характеристики этого недревесного ресурса - присвоить номинальную длину 1 м и диаметр 14 см. Это обеспечит возможность использования валежника в качестве дров для собственных нужд граждан, но исключит рентабельность валежника для предпринимателей и переработчиков.

Пока позиция федерального министерства остается неизменной. В сложившейся ситуации основной задачей региона остается за счет отлаженного межведомственного взаимодействия не допускать ухудшения обстановки в части незаконной заготовки древесины на территории лесного фонда Алтайского края.

Депутаты комитета отметили, что за время действия обновленного порядка сбора валежника число обращений от жителей края по этому поводу существенно снизилось. «Нам вместе необходимо продолжить разъяснять, рассказывать гражданам, что является валежником, а что нет, что они могут собирать и спокойно использовать, а что нет. Есть юридическое понимание валежника, а есть житейское толкование этого слова, и такие тонкости надо знать каждому, чтобы не попасть под действие закона», - подытожил заместитель председателя комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию Юрий Астанчик.