Новости комитета по аграрной политике и природопользованию

ПРОТОКОЛ ____________________

заседания комитета

 

 

г. Барнаул                                                                                                          23.11.2016

 

Председательствующий - Серов С.Н.

Секретарь - Иванова Ю.Н.

 

Присутствовали:

1.     Астанчик Юрий Иванович

2.     Бушков Николай Трофимович

3.     Гуков Александр Васильевич

4.     Кривенко Алексей Николаевич

5.     Найден Алексей Федорович

6.     Попов Владимир Александрович

7.     Рего Павел Александрович

8.    Смагин Вадим Петрович

10. Чеботаев Александр Николаевич - начальник Главного управления сельского хозяйства Алтайского края

11. Демин Михаил Викторович - начальник отдела финансирования агропромышленного комплекса Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике

12.  Самодуров Владимир Владимирович - заместитель начальника управления ветеринарии Алтайского края

13.Литко Евгений Александрович - начальник отдела юридической и кадровой работы управление ветеринарии Алтайского края

14. Мозгов Михаил Иванович - заместитель председателя Алтайагропромсоюза

15. Адросенко Сергей Васильевич - помощник заместителя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания -председателя комитета по аграрной политике и природопользованию

16.  Павленко Николай Алексеевич - консультант комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию

                                                

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1.       О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О ветеринарии».

2.       О проекте закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

3.       О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2016 год».

4.       Об отзывах Алтайского краевого Законодательного Собрания на проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

5. Разное

           

         По первому вопросу

СЛУШАЛИ: Серова С.Н., который пояснил, что законопроект разработан в связи с динамикой федерального и регионального законодательства.

С учетом изменений положений статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации пересмотрены положения статьи 3 закона Алтайского каря от 13 ноября 1998 года № 59-ЗС «О ветеринарии»

Реорганизовано краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайская краевая ветеринарная лаборатория» в форме присоединения к нему краевого казенного учреждения «Алтайская краевая станция по борьбе с особо опасными болезнями животных». Данные преобразования нашли отражение в части 2 статьи 5 краевого Закона, устанавливающей систему государственной ветеринарной службы края.

Актуализированы некоторые формулировки положений статьи 6. (краевой закон разрабатывался и принимался в 1998 году).

В пункт 2 статьи 10 и пункт 4 статьи 17 вносятся технические изменения, связанные с переименованием Администрации Алтайского края в Правительство Алтайского края.

Часть 1 статьи 21 краевого Закона изложена в новой редакции с учетом изменений вводимых Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 227-ФЗ В ходе работы над законопроектом комитет разработал поправку. Данная поправка носит технический характер, упрощает понимание норм краевого закона.

 

ВЫСТУПИЛИ: Гуков А.В., Чеботаев А.Н.

 

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие законопроекта в 2-х чтениях у счетом поправки комитета - «ЕДИНОГЛАСНО»

 

   По второму вопросу

СЛУШАЛИ: Демина М.В., который информировал об основных характеристиках краевого бюджета на 2017 год: общий объем доходов 72 654 644,4 тыс. руб., общий объем расходов 77 380 482 тыс. руб., дефицит - 4 725 837,6 тыс. руб. (10% от уровня собственных доходов).

Основным направлением расходов краевого бюджета в среднесрочной перспективе определено исполнение законодательно установленных социальных и иных первоочередных расходных обязательств Алтайского края.

По подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» расходы запланированы в сумме 3805139,4 тыс. рублей.

Основные направления государственной поддержки сельского хозяйства края реализуются в рамках мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края». Общий объем финансирования государственной программы составит 3374422,6 тыс. руб., в том числе
621299,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и 2753123,6 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.

Расходы на финансирование программы распределены по следующим подпрограммам:

«Развитие подотрасли растениеводства» - 1 641 342,6 тыс. рублей;

«Развитие подотрасли животноводства» - 1 138241,0 тыс. рублей;

«Поддержка малых форм хозяйствования» - 280 600,0 тыс. рублей;

«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса» - 314239,0 тыс. рублей.

В составе подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства» предусмотрены расходы на реализацию основных направлений господдержки
в области растениеводства и реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие производства и переработки льна в Алтайском крае»
в размере 3000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства» предусматривает расходы на реализацию основных направлений господдержки в области животноводства и реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Предотвращение заноса в Алтайский край и распространения на его территории африканской чумы свиней» в размере 5400,0 тыс. рублей.

В рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» предусмотрены расходы на возмещение части затрат на оказание содействия достижению целевых показателей малыми формами хозяйствования.

Подпрограммой «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса» предусматривается возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям,
а также на общепрограммные мероприятия в сельском хозяйстве.

В рамках госпрограммы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 - 2020 годы предусматривается консолидация (укрупнение) мер государственной поддержки, что в итоге позволит обеспечить доведение бюджетных ассигнований до конечных получателей своевременно и в полном объеме, а также повысить эффективность предоставления субсидий.

Государственная поддержка строительства и реконструкции мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, проводимых сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также субсидирование части затрат на посадку защитных лесных насаждений и уход за ними, предусмотрены
в рамках государственной программы «Развитие мелиорации земель Алтайского края сельскохозяйственного назначения» на 2014-2020 годы в размере 10000,0 тыс. рублей.

Расходы на организацию мероприятий по приведению в надлежащее состояние объектов утилизации и уничтожения биологических отходов предусмотрены государственной программой «Организация мероприятий
по утилизации и уничтожению биологических отходов на территории Алтайского края» на 2013-2018 годы в размере 2000,0 тыс. рублей.

В рамках государственной программы «Экономическое развитие
и инновационная экономика» предусмотрены расходы на развитие комплексной переработки продуктов пантового оленеводства в размере 1224,0 тыс. рублей и на повышение конкурентоспособности пищевых продуктов для здорового питания населения Алтайского края в размере 1858,0 тыс. рублей.

На содержание подведомственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области животноводства, направляется
265567,0 тыс. рублей.

За счет средств краевого бюджета предусмотрена субвенция бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по отлову
и содержанию безнадзорных животных в сумме 8000,0 тыс. рублей.

В соответствии с подпрограммой «Развитие рыбохозяйственного комплекса Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 годы на выполнение рыбохозяйственных мероприятий планируется направлено 6403,5 тыс. рублей.

Средства планируется направить на зарыбление водоемов для формирования ихтиофауны с преобладанием наиболее распространенных в потребительском отношении видов водных биоресурсов в сумме 6000,0 тыс. рублей и на осуществление переданных краю полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов за счет субвенции
из федерального бюджета в размере 322,8 тыс. рублей.

В целях повышения качества жизни сельского населения, создания благоприятных социально-экономических условий для комплексного
и устойчивого развития сельской экономики в Алтайском крае реализуется государственная программа Алтайского края «Устойчивое развитие сельских  территорий Алтайского  края» на 2012-2020 годы.

Бюджетные ассигнования на исполнение обязательств по подразделу «Водное хозяйство» предусмотрены в размере 33263,7 тыс. рублей
на реализацию подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 годы.

В их составе предусмотрены ассигнования на:

организацию и проведение работ по заключению договоров и выдаче решений на водопользование;

работы по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и работы по спрямлению русел рек;

закрепление на местности специальными информационными знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах.

По подразделу «Лесное хозяйство» предусмотрены расходы в размере 237521,4 тыс. рублей, в том числе на обеспечение деятельности органа, осуществляющего полномочия в области ведения лесного хозяйства в сумме 133804,6 тыс. рублей и реализацию подпрограммы «Развитие лесов Алтайского края» в составе государственной программы Алтайского края  «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 годы в сумме 103716,8 тыс. рублей за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Бюджетные ассигнования на исполнение обязательств по подразделу «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» запланированы в сумме
1581,0 тыс. рублей на реализацию подпрограммы «Развитие  минерально-сырьевой базы Алтайского края» в составе государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство
и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 годы.

Средства предусмотрены на проведение работ по геологическому изучению (поиску и оценке) месторождений общераспространенных полезных ископаемых с целью обеспечения объектов строительной индустрии Алтайского края высоколиквидными общераспространенными полезными ископаемыми.

 

ВЫСТУПИЛИ: Чеботаев А.Н., Гуков А.В.

 

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие законопроекта в 2-х чтениях - «ЕДИНОГЛАСНО».

 

По третьему вопросу:

СЛУШАЛИ: Демина М.В., информировал, что в соответствии со статьей 21 закона Алтайского края от 03.09.2007 № 75-ЗС «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае» подготовлены изменения в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2016 год» с уточнением доходов, расходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета.

Прогнозируемый объем доходов краевого бюджета рассчитан с учетом увеличения общей суммы налоговых и неналоговых доходов,
уточнения безвозмездных поступлений из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предлагается уточнить общий объем расходов краевого бюджета
по сравнению с ранее утвержденным, в том числе с учетом планируемых
объемов безвозмездных поступлений, предусмотренных бюджету
Алтайского края.

В связи с изменением доходной и расходной частей бюджета уточняются предельные значения долговых обязательств и параметры программы государственных внутренних заимствований Алтайского края.

 

ВЫСТУПИЛИ: Чеботаев А.Н.

 

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие законопроекта в 2-х чтениях - «ЕДИНОГЛАСНО».

 

По четвертому вопросу:

СЛУШАЛИ: Серова С.Н. информировал об отзывах Алтайского краевого Законодательного Собрания на проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

 

РЕШИЛИ:

Поддержать принятие постановления АКЗС - «ЕДИНОГЛАСНО».

 

Разное.

 

 

 

 

 

 

Председательствующий                                                                                С.Н. Серов