Новости комитета по аграрной политике и природопользованию

5 сентября текущего года председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов принял участие в работе «круглого стола» на тему «Актуальные вопросы формирования краевого бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

«В июле текущего года произошло два значимых для сельскохозяйственной отрасли события: на заседании Правительства РФ была утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, а Государственная Дума РФ ратифицировала протокол о присоединении России к ВТО. Безусловно, все это накладывает свой отпечаток на формировании краевого бюджета на 2013 и последующие год,» - отметил Сергей Серов.

Он считает, что последние годы доказали перспективность сельскохозяйственного производства в Алтайском крае как отрасли. В отличие от других отраслей народного хозяйства, несмотря на сложные экономические условия, сельское хозяйство в Алтайском крае из года в год увеличивает свои объемы производства тем самым доказывая эффективность вложения средств краевого и федерального бюджетов.

В текущем году засуха значительным образом осложнила положение наших сельхозтоваропроизводителей, повлияла на объемы производства в растениеводстве, создала значительные проблемы с заготовкой кормов в животноводстве. Взвешенные, точные меры государственной поддержки крайне необходимы для стабилизации хозяйственной деятельности аграриев края, недопущения сокращения поголовья скота, снижения объемов производства в дальнейшем.

В 2013 - 2015 годах приоритеты бюджетной политики в сфере сельского хозяйства должны остаться такими же, как и ранее - создание благоприятных условий, обеспечивающих устойчивое и динамичное  развитие сельскохозяйственного производства в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства в Алтайском крае комитет по аграрной политике и природопользованию считает необходимым предусмотреть финансирование расходной части краевого бюджета по разделу «Сельское хозяйство» выше уровня текущего года.

Государственная программа развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы предусматривает обеспечение принципа софинансирования за счет средств краевого бюджета основных мероприятий программы (по некоторым мероприятиям до 50 %). Таким образом, для привлечения федеральных средств в экономику края необходимо предусмотреть софинансирование основных подотраслей сельского хозяйства - растениеводства и животноводства, кроме того необходимо обеспечить финансовую поддержку малым формам хозяйствования, а также заложить финансирование технической и технологической модернизации, инновационного развития АПК.

Присоединение России к ВТО вносит заметные изменения мер господдержки. Часть действующих прямых мер по поддержке растениеводства (субсидирование части затрат на приобретение минеральных удобрений, поддержка производства льна-долгунца, рапса) трансформируется в субсидии на поддержку доходности (субсидии на 1 га пашни). В животноводстве предусмотрен новый вид поддержки - субсидии на литр реализованного товарного молока высшего и первого сорта.

Засуха текущего года предопределяет задачи на будущий год.

Необходимо поддержать развития мелиорации в крае. В крае имеется 69,9 тыс. га орошаемых земель. На площади более 30 тыс. га требуется провести реконструкцию и капитальный ремонт оросительных систем.

В себестоимости продукции растениеводства, получаемой с орошаемых земель, затраты на ГСМ и электроэнергию составляют до 70%, это в значительной степени сказывается на экономике хозяйств степной зоны края, так как 80% кормов там получают с орошаемых земель.

Аномальные погодные условия повлияли на формирование, закладку семенного фонда в крае, поэтому нам необходимо предусмотреть такое направление поддержки аграриев как семеноводство. Интенсивное развитие растениеводства в крае в значительной степени сдерживается недостаточным использованием сельхозтоваропроизводителями качественных, элитных семян, позволяющих увеличивать урожайность сельскохозяйственных культур. Сельхозтоваропроизводители края ежегодно приобретают более 25 тыс. тонн элитных семян зерновых и зернобобовых культур.

Учитывая приоритеты социально-экономического развития Алтайского края, задачи, поставленные в Государственной программе и Доктрине продовольственной безопасности России, важно в полном объеме осуществить финансирование основные направления подпрограммы развития животноводства:

- стимулирование наращивания объемов производства продукции животноводства;

- поддержка племенного животноводства;

- поддержка овцеводства, мараловодства, табунного коневодства и пчеловодства как социально значимых подотраслей.

С учётом стратегических приоритетов расширить поддержку племенного животноводства. Здесь помимо субсидий на содержание маточного поголовья и приобретение племенного молодняка, предусмотреть компенсация до 50% затрат на покупку эмбрионов сельскохозяйственных животных. Это обеспечит развитие биотехнологий в воспроизводстве и селекции высокопродуктивных племенных животных, позволит повысить качество племенного скота в крае и сократить затраты сельхозтоваропроизводителей на покупку импортного племенного скота.

В связи с тем, что Алтайский край является единственным за Уралом регионом, возделывающим сахарную свеклу, в целях сохранения и поддержки ее производства, в том числе путем субсидирования затрат на транспортные расходы по доставке сахарной свеклы на Черемновский сахарный завод для отдаленных от завода хозяйств, комитет считает необходимым обеспечить финансирование ведомственной целевой программы по развитию свеклосахарного производства

Кроме того финансовой поддержки требует льноводство и овощеводство.

Безусловно, развитие агропромышленного комплекса Алтайского края, невозможно без развития социальной инфраструктуры села. При формировании бюджета на 2013 год необходимо пристальное внимание уделить вопросам финансирования капитального ремонта водопроводных сетей, строительства и ремонта сельских дорог, дальнейшей газификации сельской территории.

Алтайский край располагает уникальными природными ресурсами, богатыми охотничьими ресурсами, которые имеют далеко не все регионы России. Вместе с тем, проведенный комитетом анализ показал, что мероприятия природоохранного характера имеют недостаточное финансовое обеспечение. Мы обеспечили безопасное централизованное хранение, сбор, содержание непригодных и запрещенных к применению пестицидов (более 4 тыс. тонн). Остается нерешенным вопрос утилизации (уничтожения) этих накопленных запасов устаревших пестицидов на территории Алтайского края, - отмечает Сергей Серов.