Информация о работе постоянного депутатского объединения - фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» Алтайского краевого Законодательного Собрания  в  2014 г.

Во фракции КПРФ 9 депутатов, избранных  по краевому избирательному округу по списку Алтайского  краевого отделения   политической партии «КПРФ» Сафронов В.А. - руководитель фракции, Данилова Н.П. - зам. руководителя фракции, Белкин В.П., Наздрачев Н.В., Козловский М.В., Кретов Ю.Ф., Мастинин А.Е., Махсудян А.Ш. и Несин В.Г., а также консультант фракции  Понарин П.П.

Все депутаты имеют высшее образование,   1 кандидат  наук.   На период депутатских полномочий все депутаты фракции   закреплены за     группой муниципальных образований Алтайского края.

В отчетном периоде усилия депутатов фракции были сосредоточены на решении проблем, связанных с увеличением финансовой поддержки малообеспеченных и многодетных семей, бюджетов поселений и муниципальных образований, учреждений культуры,  медицины и образования, повышением роли  общественных институтов в управлении делами общества.

Фракция строит свою работу на основе ежемесячных и полугодовых планов.

В соответствии с ними еженедельно проводятся заседания Совета фракции, раз в месяц   собрание депутатов фракции.

В  2014 г. проведено   одиннадцать собраний  депутатов фракции  КПРФ,     40 заседаний Совета фракции, на которых обсуждались проекты  законов и  законодательных инициатив, вносимых на  рассмотрение сессий Законодательного Собрания,  поправки,    предложения депутатов фракции, заявления и обращения.   Всего было рассмотрено  50  законопроектов.

В январе 2014 года по инициативе нашей фракции был принят Закон Алтайского края  «Об использовании копии Знамени Победы в  Алтайском крае». Совместно с комитетом по правовой политике подготовлено и принято  в апреле 2014 г. Положение о Комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по законодательному обеспечению противодействия коррупции и правовому мониторингу. Совместно с фракцией «Справедливая Россия»  на октябрьскую сессию вносился проект закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», направленный на   поддержку   граждан «Дети войны». Создана  рабочая группа по доработке данного законопроекта.   

Большое внимание депутаты фракции уделяли подготовке и внесению поправок в действующие законы и проекты новых правовых актов.

Поправками   к проекту закона Алтайского края «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов»  предлагалось    право на выдвижение кандидатов на должность Губернатора Алтайского края не только политическими партиями, что   существенно ограничивает демократические принципы организации государственной власти, но и  в порядке  самовыдвижения, а также  снижении "муниципального фильтра" на выборах губернатора с 7 до 5 %.

Поправки  к проекту закона Алтайского края «О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края» предусматривали избрание  глав городского округа, муниципального района, городского и сельского поселений  могут  избираться   на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  или  представительным органом муниципального образования из своего состава.

Поправки к проекту закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2015 год и на  плановый период 2016 и 2017 годов» предлагали  определить главным приоритетом расходной части бюджета обеспечение роста доли края в продовольственной безопасности страны. Финансовая поддержка аграрного сектора должна быть направлена на оказание первоочередной помощи сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от стихийных бедствий 2014 г., приобретение новой техники и внедрение передовых технологий, особенно в области глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, а также возрождение на селе кооперации в сфере переработки плодоовощной, фруктово-ягодной и другой продукции. Дополнить статьи социальных расходов на обеспечение летнего отдыха детей в загородных лагерях в сумме 35 млн. рублей. Предусмотреть  единовременные денежные  выплаты лицам, удостоенным  званий     «Народный учитель РФ», «Народный художник РФ» и  «Народный артист РФ» и  пересмотреть статьи социальных расходов в сторону увеличения   в части выплат ежемесячных детских пособий в соответствии с законом  Алтайского края  от  15.10.2004 года № 34- ЗС   «О ежемесячном пособии на ребенка» и  -компенсационные выплаты на питание в соответствии с законом Алтайского края от 05.03 2005 года №10-ЗС «О компенсационных выплатах на питание обучающимся в краевых государственных, муниципальных общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях» на размер реальной инфляции.

Однако данные поправки как и другие не были приняты.

Депутаты фракции всегда голосовали за законы повышающие условия жизни граждан и выступают за расширение контрольных функций депутатского корпуса и  Счетной палаты.

При подготовке отчета Губернатора края Карлина А.Б. на сессии АКЗС  в феврале 2014 года были заранее подготовлены и переданы следующие вопросы:

 1.  Являетесь ли Вы сторонником честных, прямых и прозрачных выборов:

-   насколько соответствует демократии и принципу равных выборов
введение «муниципальных фильтров» на уровне 7 % при большом количестве муниципальных образований в крае?

-   считаете ли Вы, что председатели и члены избирательных комиссий
должны давать присягу на обеспечение честных выборов?

2. Через инвестиционную составляющую в тарифах и плату за подключения алтайские монополисты (энергетики, водоканал и др.) собирают огромные средства.

В связи с этим вопрос:

-   проводит ли Администрация края проверку использования монополистами собираемых средств на развитие инженерной инфра­структуры при утверждении тарифов?                                                                                                .

-   почему нет реального развития и реконструкции сетей тепловодоснабжения в городах и сельских поселениях края?

-   какие гарантии Вы даете по не снижению уровня жизни населения края при введении нормативов потребления электроэнергии, воды и
других услуг ЖКХ, усилению контроля за надлежащим расходованием собираемых средств на нужды ЖКХ, в т.ч. монополистами?

Депутаты фракции занимали принципиальную позицию по законопроектам, ущемляющих интересы жителей края и при их принятии голосовали против. Так, не голосовали за принятие бюджетов на предстоящие периоды, за постановления по отчетам Губернатора Алтайского края, за закон «Об образовании в Алтайском крае» и т.д.

Широко используем в работе проведение круглых столов. Так, в феврале 2014 года    провели  круглый стол: «О проблемах лесопользования в ленточных борах и на особо охраняемых природных территориях Алтайского края». Эта тема вызвала большой интерес  среди гражданского общества и научной общественности Алтайского края. Как выяснилось при обсуждении этого вопроса общественное мнение и позиция независимых экспертов игнорируется лесным бизнесом, надзорными органами и нередко Администрацией Алтайского края, что приводит к росту социальной напряженности. Исходя из этого принято решение рекомендации «круглого стола» внести на рассмотрение сессии краевого Законодательного Собрания.

В марте 2014 года   «круглый стол» на тему: «О демократизации выборного процесса в Алтайском крае».  В октябре совместно с фракцией «Справедливая Россия» на тему:  «Законодательное обеспечение мер социальной поддержки  граждан категории «Дети войны»,  в  ноябре совместно с комитетом по здравоохранению и науке по теме «Кадровое обеспечение сельских учреждений здравоохранения края». Итогом проведения этих мероприятий   являются как правило принятие согласованных рекомендаций Алтайскому краевому Законодательному Собранию,  Администрации Алтайского края,  органам местного самоуправления.

Деятельность депутатов фракции не ограничивается законотворческой работой. Они   активно  работают  на   закрепленных территориях,  ведут приемы граждан по личным вопросам,     по их письменным обращениям и заявлениям.   При необходимости  оказывают  методическую и практическую помощь муниципальным образованиям и сельским поселениям в разработке нормативных документов, формировании бюджетов, решении неотложных социальных проблем, оказания помощи местным отделениям КПРФ.   

Приоритетным в  деятельности  депутатов фракции, как и прежде, являются  отчеты перед  избирателями. Так, 19 декабря 2014 года в  провели отчет в Крутихинском районе, побывали    во всех  сельских поселениях где депутаты фракции провели прием избирателей по личным вопросам.

  Всего за  этот период  депутатами фракции принято на личных приемах  более 350 жителей,  рассмотрено  около 500  устных и письменных жалоб и предложений. Кроме того,  непосредственно во фракцию поступило    115 письменных обращений граждан, которые были направлены для рассмотрения  в органы государственной власти и   местного самоуправления. По результатам их рассмотрения получены в основном положительные ответы соответствующих должностных лиц,  либо даны разъяснения  по существу поставленных вопросов.

Анализ обращений к депутатам показывает, что основные вопросы, задаваемые жителями края касаются  низкого уровня заработной платы, роста цен и тарифов    лекарственного обеспечения, а также ряд административно-хозяйственных и других вопросов.  Решение этих проблем ляжет в основу последующей деятельности нашей фракции.

Руководитель фракции КПРФ                                                     В.А.Сафронов