В связи с проводимой Государственной Думой работой по законодательному обеспечению противодействия коррупции депутаты фракции КПРФ Алтайского краевого Законодательного Собрания направили свои предложения  фракции «КПРФ» ФС ГД РФ для их внесения на рассмотрение соответствующей комиссии Государственной Думы Российской Федерации.

1. В связи с принятием Федерального закона от 26 января 2007 года № 63-ФЗ с 1 января 2009 года полномочия по утверждению долгосрочных целевых программ от законодательных (представительных) органов, представительных органов муниципальных образований перейдут к высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местным администрациям (статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Соответственно будут ограничены полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования по контролю за исполнением целевых программ. В свою очередь ограничение возможностей депутатского контроля за эффективностью расходования бюджетных средств является коррупционно опасным.

Предлагается сохранить действующую в настоящее время редакцию статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации или, как минимум, предусмотреть обсуждение проектов долгосрочных целевых программ на публичных или депутатских слушаниях, а также расширить возможности депутатского контроля за исполнением долгосрочных целевых программ сверх полномочий по контролю за исполнением соответствующего бюджета.

2. Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусмотрено право представительных органов муниципальных образований принимать участие в согласовании назначения на должность отдельных должностных лиц местных администраций. Зачастую это воспринимается как запрет устанавливать указанные полномочия представительных органов в уставах муниципальных образований. Уже имеется и соответствующая судебная практика.

Предлагается по аналогии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установить в 131 законе полномочия представительных органов муниципальных образований по согласованию назначения на должность отдельных должностных лиц местных администраций.