Андрей Осипов и Сергей Лямин входят в состав постоянного депутатского объединения фракция «Единая Россия». В 2017 году депутаты фракции «Единая Россия» активно работали над совершенствованием регионального законодательства, разрабатывая новые законы, внося изменения в существующие нормативно-правовые акты, предлагая поправки к законопроектам, разработанным другими субъектами законотворческой инициативы, и, конечно, принимая законы на сессиях АКЗС.

Одним из самых важных является Закон о бюджете. Депутаты уделили пристальное внимание сбалансированности бюджета, поиску резервов в его доходной части. Доходы краевого бюджета составят в 2018 году 90,7 миллиардов. Общий объем расходов в 2018 году утвержден в сумме 95,6 миллиардов рублей. Дефицит краевого бюджета составит в 2018 году 4,8 миллиарда рублей. Благодаря взвешенной бюджетной политике Правительства Алтайского края, наш регион получил на 2018 году значительную финансовую помощь из федерального бюджета в размере 7,2 миллиарда рублей.

По инициативе депутатов фракции в бюджете предусмотрено увеличение компенсаций на ЖКУ сельским педагогам, средств на исполнение указов Президента в части роста фондов оплаты труда в бюджетной сфере, расходов на централизованный закуп медикаментов и на мероприятия с одаренными детьми, а также объема учебных расходов на одного ученика. В законе также учтены поправки «Единой России» по значительному увеличению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, средств на сбалансированность местных бюджетов и программы поддержки местных инициатив. Отдельным пунктом предусмотрены средства на завершение программы «80*80» и реализацию новой программы «85*85».

Законы, принятые по инициативе фракции.

По инициативе фракции «Единая Россия» были внесены изменения в закон «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края», предусматривающие снижение размера стоимости патента для 63 категорий индивидуальных предпринимателей в 39 отдаленных от краевой столицы сельских районах.

Поправки в закон «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Алтайском крае» закрепили за отдельными категориями хозяйствующих субъектов право использовать пониженные налоговые ставки: с объектом налогообложения «доходы» в размере 3% (ранее - 6%); с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов» в размере 7,5% (ранее - 15%). Оба эти законопроекты на сессии представлял Андрей Осипов, как заместитель руководителя фракции «Единая Россия».

Совместно с комитетом по здравоохранению краевые парламентарии предложили обеспечить федеральным софинансированием региональную программу «Сельский фельдшер» и распространить ее действие на все регионы страны.

Совместно с другими фракциями в 2017 году депутаты утвердили новую форму парламентского контроля - «правительственный час». Члены Правительства Алтайского края, руководители органов исполнительной власти Алтайского края, иные должностные лица Алтайского края приглашаются в краевой парламент для ответов на обращения и вопросы депутатов.

Краевой парламент также получил возможность приглашать на свои сессии руководителей территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти. Такие полномочия субъекты РФ получили в связи с изменениями федерального законодательства. Таких подразделений в Алтайском крае 47 - от Пограничного управления и УФСИН до Ростехнадзора и Росздравнадзора.

Комитет

Андрей Осипов возглавляет самый «плодовитый» из всех постоянных комитетов Заксобрания - комитет по правовой политике, а Сергей Лямин входит в состав этого комитета. В 2017 году комитетом проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 126 вопросов.

Внесено на рассмотрение сессии 71 проект правовых актов и 10 рассмотрено при участии комитета.

Из 114 законопроектов, принятых на сессиях АКЗС, по вопросам ведения комитета принято 38 законов, в том числе 33 закона внесено комитетом по правовой политике.

Рассмотрен 221 проект Федеральных законов к первому чтению, 46 проектов различных субъектов Российской Федерации.

Направлены ответы на обращения граждан - 69, на обращения органов государственной власти - 40.

Самыми значимыми законами, вызвавшими наибольший интерес жителей Алтайского края стали:

№ 95-ЗС от 6 декабря 2017 года «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края».

Закон разработан с целью регулирования отношений, связанных с обеспечением тишины и покоя граждан на территории Алтайского края. Законом определены объекты и действия, нарушающие тишину и покой граждан на территории Алтайского края, а также установлены периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан;

№ 96-ЗС от 6 декабря 2017 года «О содержании и защите домашних животных на территории Алтайского края».

Законом закреплены основные принципы содержания и защиты домашних животных, общие требования к обращению с домашними животными, общие требования к содержанию домашних животных, установлены права и обязанности собственников домашних животных. Урегулированы вопросы регистрации домашних животных, выгула домашних животных, перевозки домашних животных, умерщвления (эвтаназии) домашних животных, порядок утилизации и уничтожения трупов (останков) умерших домашних животных;

Округ

Депутатами А. Осиповым и С. Ляминым совместно инициировано, организовано и проведено на округе 12 мероприятий, в которых приняли участие около 4000 человек. Это небольшие но очень теплые встречи с ветеранами самых различных сфер за чашкой чая и в каждом районе в рамках месячника пожилого человека.. Это новогодние утренники для детей-инвалидов, детей из многодетных и малообеспеченных семей, где по сто детей в каждом районе получают от депутатов по сладкому подарку. При поддержке Управления спорта и молодежной политики Алтайского края, в график краевых соревнований включены зимние и летние спортивные соревнования на призы депутатов АКЗС Андрея Осипова и Сергея Лямина. Первые зимние игры прошли 23 февраля в Петропавловском районе, где помимо традиционных лыжных гонок состоялся и турнир по хоккею с шайбой. Решение о месте проведения Летнего кубка пришло после посещения стадиона в Солонешном. Последний раз большие спортивные игры, краевая олимпиада сельских спортсменов, в Солонешенском районе состоялись в 1988 году. Тогда и был построен этот стадион. С тех пор там никогда не делали ремонтов и ничего не проводили кроме районных олимпиад, которых в прочем последние годы тоже не было. Стадион большой, удобный, с достаточным количеством площадок и трибун, но обветшалый и заброшенный. Благодаря соревнованиям, помощи спонсоров стадион в райцентре родился заново. Приведен в соответствие газон футбольного поля, отремонтировано помещение спортивной школы, находящейся на территории стадиона (за счет средств краевого бюджета в рамках программы поддержки местных инициатив), обновлены и покрашены зрительские трибуны, подкорректирована беговая дорожка. Жители райцентра сами неоднократно выходили на субботники, чтобы дать своему стадиону вторую жизнь. И результат не заставил себя долго ждать - теперь на волейбольных площадках и футбольном поле постоянно играет молодежь, а на беговой дорожке можно видеть пробежки и людей зрелого возраста.

Депутатами регулярно проводились личные приемы. На встречах часто просят помочь материально разрешить тот или иной вопрос. И хотя депутатам не выделяется средств на помощь избирателям, все просьбы рассматривались, и по многим позициям помощь оказывалась. В первую очередь депутаты ориентированы помогать тем, кто старается сам что-то делать для своего села, района.

Вот например редакция Петропавловской районной газеты «Ударник труда» организовала прекрасный конкурс на лучшую усадьбу района. Привлекли спонсоров, взяли на себя всю организационную работу, воодушевили огромное количество жителей района сделать свою усадьбу, свое село и свой район еще красивее.

Есть в Усть-Пристани замечательный детский танцевальный коллектив «Фаэтон». Родители, дети, руководитель стараются всеми силами поддерживать коллектив. Сами шьют костюмы, организовывают выезды на выступления. Руководителю удалось подготовить высокопрофессиональные номера, которые заметили на краевом уровне и коллектив был приглашен на несколько конкурсов. Приятно, что ребята вернулись победителями. Молодцы!

В Быстроистокском районе организован замечательный детский фестиваль театрального творчества «Исток», участие в котором принимают детские театральные коллективы нескольких районов Алтайского края и наших соседей. Район сам принимает гостей, размещает, награждает и так далее. Ну, как тут не помочь?

Андрей Осипов:

- Если подвести итоги 2017 года традиционно в цифрах, то это выглядит так: мне удалось побывать на округе 56 раз. Это по 10-12 раз в каждом районе, т.е. ежемесячно. Отработано чуть более 1200 устных и письменных обращений граждан, руководителей различных организаций и учреждений по самым различным направлениям. Среди частных обращений по-прежнему лидируют обращения связанные с получением медицинской помощи высокого уровня, в различных медицинских учреждениях. Тех, кто действительно нуждается в серьезной помощи, мы готовы сопровождать, а от главных врачей специализированных краевых медицинских центров, конечно же, видим понимание, и ещё не было случая, чтобы нам отказали. Ни одно обращение, касающееся здоровья не остаётся без внимания. Да и вопросы оказания медицинской помощи районными больницами решались совместно с местными коллегами.

Хочу отметить эффективность работы телефона моей общественной приемной. Большинство жителей округа не ждут личного приема, а обращаются по всем известному номеру 89030729222. Я и моя команда постоянно находимся на связи и готовы оперативно реагировать на обращения, особенно срочные, касающиеся жизни и здоровья человека.

По прежнему, самым основным, ключевым направлением своей работы считаю лоббирование интересов районов округа на краевом уровне с целью привлечения дополнительных средств. Это тесная работа всех уровней власти, общественных организаций и предпринимательского сообщества. Всячески поддерживаю инициативы местных учреждений, организации, предприятий и населения на участие в конкурсах Грантов Губернатора Алтайского края А.Б. Карлина. В 2017 году все районы 13 избирательного округа вошли в краевую адресную инвестиционную программу. В первую очередь, это объекты программы «80х80» и другие. Активно поддерживаю участие в отлично зарекомендовавшей себя краевой программе поддержки местных инициатив. На сегодня это реальный, доступный и эффективный способ строительства детских и спортивных площадок, мест отдыха, строительства и ремонта мемориалов Славы, мест захоронения и, в конечном итоге, способ решения серьезных и финансово емких проблем для сельских поселений. Особого внимания в Усть-Пристанском районе потребовали такие объекты как Усть-Пристанская СОШ (капитальный ремонт комплекса зданий), районный Дом культуры (капитальный ремонт здания). В Петропавловском районе районный Дом культуры (капитальный ремонт здания). В Быстроистокском районе Центральная районная поликлиника (капитальный ремонт). В Зональном районе хирургический комплекс центральной районной больницы (капитальный ремонт), Буланихинская СОШ (капитальный ремонт здания). В Солонешенском районе Солонешенская СОШ (капитальный ремонт здания).

Большим блоком работы в уходящем году для меня стало проведение выборов и формирование представительных и исполнительных органов власти в муниципалитетах. Я являлся председателем конкурсной комиссии по выборам глав во всех пяти районах округа. Проведена большая работа по выявлению, согласованию и утверждению кандидатур, которые возглавили муниципалитеты и депутатские корпуса.

Сергей Лямин:

- Подводя черту в моей депутатской деятельности 2017 года, стоит сказать, что этот год был не простым по ряду причин. Это мой первый год в статусе депутата краевого парламента, и в своей деятельности мне хотелось вникнуть в каждый вопрос, помочь решить каждую проблему, возникающую на нашем округе. За этот год мне удалось побывать 36 раз на территории округа. Причины этому были разные - личный прием граждан, районные и окружные мероприятия, адресное решение проблем. Конечно, благодаря слаженной совместной работе с Андреем Геннадьевичем Осиповым, вопросы, волнующие население, практические всегда находили свое решение.

Наряду с общими вопросами, касающимися жизни всего района, начиная от решения проблем с кредиторской задолженностью больниц, обеспечение и ремонт ФАПов, заканчивая включением районов в федеральные и региональные программы, поступает много и частных вопросов. Просьбы оказать помощь, поддержать творческий коллектив, помочь с оснащением музыкальными инструментами, направить спортивную команду на соревнования.

Будучи юристом по образованию, мы пытались помочь и в других сферах: проблема высокой кадастровой стоимости земли в некоторых районах округа, частные вопросы, связанные с жильем, работой, бездействием местной власти оставались в центре внимание моего и моей команды.

Напоминаю вам, уважаемые избиратели, что моя общественная приемная находится по адресу г.Барнаул, пр. Социалистический д.87 оф. 7, телефон 8(3852) 57-10-64.