На выборах в краевое Заксобрание в сентябре 2016 года избирательные округа были нарезаны по-новому, с учетом изменившейся численности городов и сел края. Поэтому многим опытным депутатам АКЗС пришлось сменить округа и отвечать уже за другие территории.

О том, как строится работа на новом округе, рассказал председатель комитета АКЗС по правовой политике, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Осипов. Он уже четырежды избирался депутатом, и каждый раз - от сельских территорий. В седьмом созыве АКЗС он представляет Быстроистокский, Зональный, Петропавловский, Солонешенский, Усть-Пристанский районы.

- Андрей Геннадьевич, с даты выборов прошло полгода, срок небольшой, но наверное уже можно подвести первые итоги. Расскажите, пожалуйста, на каких ключевых моментах строится ваша работа с избирателями?

- В какой-то мере считаю, что работа в округе реально началась не после 18 сентября, а гораздо раньше, еще во время предварительного голосования, которое проходило в апреле-мае, да и в течение всего выборного сезона. Так случилось, что в связи с перенарезкой избирательных округов мне пришлось идти в новые районы. Укрепить позиции, когда тебя никто не знает, не так легко. Но я благодарен, что избиратели поверили мне, поверили партии «Единая Россия» и, благодаря высокому проценту голосования, в 13 избирательном округе два депутата. С Сергеем Ляминым, избравшимся по списку от «Единой России», мы сразу нашли общий язык и понимание. Депутатскую деятельность планируем вести совместно.

Если подсчитать, то по всем районам отработано уже более двухсот обращений по самым различным направлениям. Прежде всего то, что мне близко как врачу - получение медицинской помощи высокого уровня в различных медицинских учреждениях. Если говорить о детях, то при сложных патологиях, которые не укладываются в рамки бесплатной медицинской помощи, мы используем возможности Российского детского фонда. Например, у 14-летней девочки Тани из Солонешенского района, случился серьезный ожог предплечья еще в годовалом возрасте, исправлять его последствия нужно хирургически. Сумма, в которую обойдется лечение, достаточно серьезная - переваливает за сто тысяч. Сейчас мы эту девочку сопровождаем на оперативное лечение через Российский детский фонд в новосибирскую частную клинику.

По некоторым обращениям приходится даже консилиумы из докторов наук собирать. Тех, кто действительно срочно нуждается в помощи, мы готовы сопровождать, а от коллег, конечно же, видим понимание, и еще не было случая, чтобы нам отказали. Ни одно обращение, касающееся здоровья не остается без внимания.

Большое место в работе уделяю развитию культуры. Не для кого не секрет, что финансирование в этой сфере пока очень недостаточно. Видимо поэтому и обращений много, начиная от ремонта помещений и заканчивая костюмами для коллективов художественной самодеятельности. В Солонешенском районе маленькому сельскому Дому культуры в с. Юртное помогли со строительными материалами для ремонта в зрительном зале, с пошивом костюмов удалось помочь детскому танцевальному коллективу из Усть-Пристанского района, ветеранам с. Верх-Ануйское Быстроистокского района, уникальному танцевальному коллективу ветеранов из Солонешенского района «Ностальжи». Неожиданными были обращения о ремонте музыкальных инструментов. Удалось восстановить для с. Антоньевка концертный баян и аккордеон для детского сада в Камышенке Петропавловского района. Немаловажным аспектом является и возможность привезти в район профессиональные коллективы из краевой столицы. С большим успехом прошли в округе концерты Государственного молодежного ансамбля «Алтай», ансамбля русской песни «Вечерки», патриотической группы «Бачи».

Вторая сторона моей депутатской деятельности - организация и проведение различных мероприятий в своем округе. Нужно сказать, что в этом направлении мы очень тесно работаем с моим коллегой, депутатом АКЗС Сергеем Ляминым. Нам удалось сохранить все традиционные мероприятия, которые родились за время моей депутатской деятельности. Вот уже десятый год организуем и проводим новогоднюю елку для детей-инвалидов, детей из многодетных и малообеспеченных семей. Стараемся привлечь именно тех ребятишек, кто редко видит праздники. Устраиваем при помощи местной культуры яркое представление и вручаем в каждом районе по 100 сладких призов. Не остаются в стороне и ветераны. Ежегодно приглашаем посидеть за чашечкой чая заслуженных людей из самых различных сфер.

- Андрей Геннадьевич, в течение многих лет в предыдущем округе Вы проводили совершенно уникальные соревнования, аналогов которым в крае нет - летние и зимние спортивные соревнования на кубок депутатов Осипова и Смагина. Сохранится ли эта традиция в новых условиях?

- Могу сказать больше - в прошлом году летний кубок проходил в Зональном районе, в Соколово. Участвовали в нем команды районов уже от двух округов, которые у нас есть сейчас. Вадим Петрович Смагин - депутат 17-го округа, я - 13-го, но летние игры проводились в рамках предыдущего, 16-го округа. Конечно, новые районы приглашались вне зачета, но смогли завоевать немало наград. В наших играх участвуют спортсмены, которые до уровня краевых олимпиад не доходят, потому что большой отсев идет, и туда попадают, в основном, единицы. Так что особенностью наших соревнований является и то, что самая младшая возрастная группа 10-11 лет, а самая старшая - спортсмены 1957 года рождения, то есть 60 лет и старше. В прошлом году, например, самому старшему участнику наших игр было 89 лет.

Конечно, такое масштабное мероприятие, которого ждут спортсмены всего округа, забывать нельзя! Так что проведение таких соревнований решено продолжать уже в рамках нового округа. Только теперь они будут называться «Соревнования на призы депутатов АКЗС А. Осипова и С. Лямина». И как раз зимние краевые соревнования (а я хочу подчеркнуть, что соревнования имеют официальный краевой статус, мы его согласовали с краевым Управлением по спорту и молодежной политике) прошли 23 февраля в Петропавловском районе. В соревнования включаются лыжные гонки на разные дистанции (2, 3, 5 километров) и хоккей с шайбой.

- А удается ли принять участие в крупных районных и сельских мероприятиях?

- Непременно! И стараюсь не просто приехать в качестве почетного гостя, а принять в них посильное участие. Например было приятно помочь организаторам кубка по мини-футболу памяти ветерана Великой Отечественной войны Василия Семеновича Шалимова в Паутово Петропавловского района. А осенью, в том же районе побывал на чествовании победителей районного конкурса по благоустройству. Вместе с жителями с. Верх-Ануйское Быстроистокского района встречали 250-летие села. А в Солонешенском районе участвовал в фестивале ветеранских коллективов художественной самодеятельности.

Тут хотелось бы сделать небольшое отступление. На встречах сельчане нас часто просят помочь материально разрешить тот или иной вопрос. И хотя депутат не обязан расходовать свои деньги или привлекать к благотворительности своих спонсоров, тем не менее, по ряду позиций мы с Сергеем Ляминым стараемся помогать, исходя из своих возможностей, конечно. В первую очередь мы ориентированы помогать тем, кто старается сам что-то делать для своего села, района. Вот например, в Алексеевке Петропавловского района ветераны спорта коробку хоккейную восстановили, обшили сайдингом, обустроили теплые раздевалки, и лишь на освещение средств им не хватило. Как тут не помочь?

- Андрей Геннадьевич, Вы по-прежнему возглавляете комитет по правовой политике. Какие значимые проекты уже приняты комитетом в новом созыве?

- Традиционно наш комитет самый активный в плане законотворчества. На первых четырех рабочих сессиях нового созыва комитетом по правовой политике внесено на рассмотрение уже 23 вопроса. Выделить хотелось бы несколько.

Первый - о внесении изменений в закон Алтайского края «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств». КоАП РФ предусмотрено, что возврат задержанных транспортных средств владельцам или их представителям осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. Поэтому из краевого закона мы исключили условие обязательности оплаты услуг штрафстоянки для возврата транспортного средства. Думаю, это важное изменение для всех автовладельцев.

Существенные изменения внесены в закон «Об Общественной палате Алтайского края». Уточнены цели и задачи, правовая основа деятельности Общественной палаты Алтайского края. Расширен перечень субъектов, с которыми Общественная палата взаимодействует, и за деятельностью которых может осуществлять контроль. Это не только органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления, но и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

Установлен численный состав Общественной палаты - 45 человек. Определен четкий порядок ее формирования: одна треть утверждается Губернатором из представителей общероссийских и межрегиональных общественных объединений, вторая треть утверждается Законодательным собранием по представлению зарегистрированных на территории Алтайского края некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений, последняя треть избирается из числе представителей местных общественных объединений, зарегистрированных на территории региона. Казалось бы, это технические вещи, но, как мы убедились в прошлых созывах, все регламентные вещи должны быть прописаны с максимальной точностью, чтобы избежать кривотолков. Уже в конце марта начинается формирование состава Общественной палаты Алтайского края в соответствии с новым порядком.

- Фракция «Единая Россия» - самое крупное депутатское объединение в АКЗС. На каких вопросах сосредоточились депутаты-единороссы в новом созыве?

- Традиционно депутаты фракции «Единая Россия» во главу угла ставят социальные вопросы и вопросы качества жизни населения Алтайского края. В ноябре 2016 года, практически сразу после первой сессии депутаты фракции начали работу над краевым бюджетом - самым важным для региона финансовым документом. Депутаты «Единой России» вникали в распределение средств для различных отраслей в профильных комитетах, отстаивали интересы городов и районов, от которых они избраны в АКЗС. «Единая Россия» - самая сильная в краевом парламенте фракция, и поэтому на нас лежит особая ответственность. Бюджет Алтайского края на 2017 год имеет ярко выраженную социальную направленность, почти 70 процентов региональных средств будет направлено на финансирование здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты, вопросов оплаты труда. Фракция инициировала поправки по ряду достаточно значимых статей - увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, сохранение финансовой помощи муниципальным бюджетам, увеличение объема средств на централизованный закуп медикаментов, рост (почти в два раза) расходов инвестиционного характера. Мы считаем это очень важными изменениями.

Если говорить о недавних вопросах, нельзя не сказать об инициативе Правительства Алтайского края по укрупнению малокомплектных школ. Как только об этом стало известно депутатам «Единой России», мы пригласили на заседание фракции Министра образования и науки Александра Жидких. Идея юридического объединения школ с сохранением географического расположения - очень масштабный вопрос и, по нашим оценкам, он нуждается в значительной и персональной проработке, а параллельно должна быть запущена широкая, протяженная во времени разъяснительная кампания для населения. В крае создана рабочая группа с участием депутатов, с целью решения вопросов по конкретным «проблемным» районам. Я участвую в работе этой группы, как заместитель руководителя фракции.

- Действительно, за такой короткий период времени сделано очень много. Какие планы на ближайшее время, скажем до конца года?

Продолжать работу в таком же активном ритме. Планирую принимать участие в районных олимпиадах, юбилейных мероприятиях районов, сел, в различных социально-значимых акциях и проектах.

Уже сегодня началась подготовка к проведению летнего розыгрыша Кубка депутатов А. Осипова и С. Лямина, который пройдет в августе. Место проведения пока определяем, сразу несколько районов округа изъявили желание принять это мероприятие, есть выбор и это, на мой взгляд, хорошо.

Считаю присутствие на округе депутата необходимым условием для результативности работы, поэтому планирую обязательно, регулярно проводить личные приемы в районах. Но в случае необходимости можно не ждать личного приема, а обратиться в мою общественную приемную. Особенно это касается вопросов здоровья. Я и моя команда всегда находится на связи с избирателями. Напоминаю номер - 8-903-072-92-22.