Отчет

депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания

по  одномандатному избирательному округу №22 Якушева Н.Н.

о работе в 2012 году

Якушев Николай Николаевич избран депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания шестого созыва в декабре 2011 года по одномандатному округу №22 (г. Барнаул, Индустриальный район (часть).

Заместитель председателя комитета по здравоохранению и науке, член фракции «Единая Россия».

Интересы здравоохранения учтены

Шестой созыв Алтайского краевого Законодательного Собрания подводит итоги первого года работы. О том, что удалось сделать в 2012 году в области здравоохранения, газете «Алтайская правда» рассказывает депутат АКЗС, член фракции «Единая Россия», заместитель председателя комитета по здравоохранению и науке Николай Якушев.

- Николай Николаевич, что для вас как депутата краевого Законодательного Собрания было важным в уходящем году?

- Сам год - это мой первый опыт законотворческой работы; жители округа стали обращаться за решением своих наболевших проблем. Для меня как для медицинского работника главными, конечно, были вопросы здравоохранения. Нужно отметить, что наш комитет по здравоохранению - это уже сформированная команда профессионалов. Возглавляет комитет доктор медицинских наук, профессор Александр Федорович Лазарев, вопросы городского здравоохранения курирует Владимир Алексеевич Лещенко, села - Ирина Валентиновна Солнцева, экологии - Александр Степанович Орлов. Мне было доверено кураторство научной, научно-технической и инновационной деятельности комитета.

Нужно было включаться в работу сразу. Помните, что с 1 января организация оказания медицинской помощи стала государственным полномочием Алтайского края, все муниципальные учреждения здравоохранения перешли в краевое подчинение, а органы местного самоуправления стали ответственными только за создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района или округа? Задача же алтайских законодателей заключалась в том, чтобы оперативно привести в соответствие уже действующие краевые программы в области здравоохранения, разработать законопроект, который бы закрепил новые полномочия власти. Им стал закон «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Алтайского края». Наш комитет и Главное управление края по здравоохранению и фармацевтической деятельности провели большую работу. После принятия в марте закона в первом чтении была создана рабочая группа по его доработке. Мы также провели депутатские слушания, чтобы учесть мнение всего медицинского сообщества края.

Кроме этого в течение года были внесены изменения в законы «О природных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Алтайского края», «О радиационной безопасности населения Алтайского края». В последнем были, в частности, уточнены основные понятия, полномочия власти и права граждан на радиационную безопасность за счет проведения соответствующих комплексных мероприятий.

В ноябре мы утвердили два важных документа: Стратегию социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года и Программу социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года. Важным дополнением Стратегии стал раздел «Пространственное развитие», в котором предусмотрены направления развития отдельных территорий края, создание на базе крупных городов центров экономического роста.

- В ноябре депутаты также утвердили закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». Какую бы вы дали оценку бюджету с учетом интересов алтайского здравоохранения?

- Положительную. Основные параметры мы утвердили еще в октябре, которые на 2013 год определены в объемах 59,2 млрд. рублей по доходам и 61,5 млрд. рублей по расходам с дефицитом бюджета в 2,3 млрд. руб. Бюджет сохраняет социальную направленность. Более 46 млрд. рублей, или 75% расходов бюджета, запланировано на решение социальных вопросов. При этом существенно вырастут расходы на здравоохранение - вместе с бюджетом Фонда медицинского страхования их объем составит 21,8 млрд. рублей.

Предстоит выполнить большой объем работ по строительству и ремонту медицинских учреждений. Только на продолжение реконструкции и строительства лечебных учреждений и оснащение их медицинским оборудованием по краевой адресной инвестиционной программе предполагается выделить 895 млн. рублей.

- Что же касается работы на округе, с какими проблемами чаще обращались в этом году избиратели и что удалось решить?

Как депутат фракции принимаю участие в работе Барнаульской городской Думы, а также в торжественных мероприятиях, посвященных значимым событиям и юбилейным или праздничным датам: Дне Победы, Дне медицинского работника, Дне памяти и скорби, Дне знаний, Дне Учителя и др.

Налажено конструктивное взаимодействие с Администрацией города Барнаула и Администрацией Индустриального района. Так по предложениям органов местного самоуправления мной был направлен пакет законодательных инициатив для включения в План правотворческой, организационной и контрольной деятельности АКЗС в 2013г.

Что же касается отдельных вопросов граждан - в районе функционирует общественная приемная депутата, ведутся приемы граждан по личным вопросам в администрации Индустриального района - это каждая четвертая пятница месяца, а также работа по письменным обращениям и заявлениям жителей. За отчетный период провел выездные приемы в Новосиликатном Территориальном Управлении и Власихинской сельской администрации, в Региональной общественной приемной лидера Партии «Единая Россия» Дмитрия Анатольевича Медведева.

Всего за отчетный период принято на личных приемах 67 жителей и рассмотрено 123 письменных обращения. Основные проблемы, обозначенные жителями,  это улучшение жилищных условий, предоставление мест в детских садах, проблемы ЖКХ, льготы малообеспеченным семьям, жалобы на действия чиновников, вопросы пенсионного обеспечения.

Конечно, были обращения по проблемам здравоохранения. Так в феврале к нам обратились учащиеся одной из барнаульских школ для выделения квоты на лечение ученицы школы.

Жители Новосиликатного и Власихи были обеспокоены информацией о закрытии полстанции «скорой помощи» №7, в итоге подстанция не была закрыта. Чаще нужна была просто консультация, но вот один вопрос, касающийся значительной части жителей края, будет решен уже в следующем году.

Как вы знаете, кадровая проблема - одна из наиболее острых в здравоохранении, особенно в наших сельских районах. В минувшем году мы уже начали ее решать во многом благодаря проекту партии «Единая Россия» «Земский доктор». Напомню, медицинские работники государственных учреждений здравоохранения в возрасте до 35 лет, прибывшие на работу в сельский населенный пункт, имеют право на получение единовременных компенсационных выплат в размере одного миллиона рублей. В результате в рамках программы 266 врачей в возрасте до 35 лет, отправившиеся работать в село, получили такую единовременную компенсацию. Также удалось решить вопрос и для рабочих поселков.

В декабре по поручению президента РФ Владимира Путина были внесены изменения в ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно которым в 2013 году продолжится предоставление единовременных компенсационных выплат в размере 1 млн. руб. медицинским работникам, переехавшим в сельские населенные пункты. Условия предоставления выплат в соответствии с внесенными поправками распространены и на рабочие поселки, что позволит в значительной степени решить кадровую проблему в районных больницах в Тальменке, Благовещенке, в других наших поселках.

- Решение каких вопросов вы считаете приоритетными в наступившем 2013году?

- Главное - это продолжение той работы, которая уже начата. В уходящем году у нас интенсивно шли процессы технического переоснащения, строительства и ремонта медицинских учреждений. Важнейшим событием для всего алтайского здравоохранения стало завершение строительства федерального центра высоких медицинских технологий в области травматологии, ортопедии и эндопротезирования. Большую роль сыграла Губернаторская Программа «75х75» Из 75 объектов, которые были построены и отремонтированы, 23 - это медицинские учреждения городов и районов края. В рамках программы на ряде объектов проведен капитальный ремонт, завершено строительство таких объектов, как отделение сосудистой патологии городской больницы № 2 в г. Рубцовске, родильное отделение Шипуновской ЦРБ в с. Шипуново, поликлиника Алтайского противотуберкулезного диспансера, Детская туберкулезная больница, радиологический корпус Алтайского краевого онкологического диспансера в г. Барнауле и другие.

Сегодня в крае стартовала новая Губернаторская программа «80 х 80», в которую вошли 17 объектов здравоохранения. Также в ближайших планах - строительство современного перинатального центра.

А для нашего Индустриального района крайне важен вопрос скорейшего строительства новой поликлиники. Кадровые вопросы в здравоохранении по-прежнему актуальны и требуют постоянного внимания всех ветвей власти.

 В последние годы в крае значительно увеличилось количество медицинских и иных организаций частной системы здравоохранения. Ждем выхода регламентирующей документации по частной медицине Министерства здравоохранения РФ, чтобы привести законодательную базу Алтайского края в соответствии с ней. Буду оказывать содействие в принятии проекта ДЦП «Формирование здорового образа жизни и комплексная профилактика неинфекционных заболеваний среди населения Алтайского края» на 2013-2015 гг., в части предоставлении дополнительных мер социальной поддержки родителям, имеющих детей с диагнозом «целиакия», в виде обеспечения их безглютеновой продукцией. Эти вопросы детально прорабатывают сегодня депутаты Барнаульской городской Думы.

В целом рецепт успеха Алтайского края в 2013 году прост. Это наш с вами напряженный труд, направленный на реализацию региональных экономических и социальных программ. Главное, что они все реальны, выполнимы.