Депутаты фракции «Единая Россия» в АКЗС сегодня провели традиционное заседание, на котором обсудили вопросы повестки очередной сессии АКЗС.

Наибольший интерес у депутатов вызвали законодательная инициатива по ужесточению правил розничной торговли, разработанная Барнаульской городской думой, и блок поправок в краевые законы, касающийся порядка проведения выборов различных уровней.

Законодательную инициативу БГД представлял заместитель главы администрации Барнаула по экономическим вопросам Вячеслав Химочка. Он сообщил, что законопроект был разработан для того, чтобы пресечь развернутую на улицах краевой столицы несанкционированную торговлю из палаток, багажников машин, с раскладушек, лотков, коробок, а то и просто - с земли. Представитель муниципального образования предложил дополнить краевой закон «Об административной ответственности за совершение нарушений на территории Алтайского края» новой статьей, устанавливающей административную ответственность за торговлю в местах, не установленных органами государственной власти.

Обсуждая законодательную инициативу муниципалитета, депутаты-единороссы отметили, что ситуация с предлагаемым законопроектом не совсем однозначна. С одной стороны, введение такой меры ответственности позволит пресечь нелегальную уличную торговлю мясом, рыбой, молочными продуктами сомнительного качества (во дворах жилых домов, у вокзалов, за остановками общественного транспорта и в иных не предназначенных для этого местах), разогнать стихийные базарчики, торгующие китайским ширпотребом без разрешительных документов (как, например, на пос. Южном). С другой стороны, такая мера ответственности ударит и по пенсионерам, реализующим в местах стихийной торговли садово-огородные излишки. При этом депутаты отметили, что расположение бесплатных торговых мест для пенсионеров не всегда является удобным и для продавцов, и для покупателей, и карательные меры в этом случае  выглядят излишне агрессивно. Кроме того, в случае принятия такая мера будет распространяться и на другие города и районы Алтайского края, а позиция других муниципалитетов  по этому вопросу еще не изучена.

Руководитель фракции «Единая Россия» Борис Трофимов выразил общее мнение, что законодательная инициатива Барнаульской городской Думы требует значительно доработки и предложил произвести ее на заседаниях специально созданной рабочей группы. Мнение депутатов фракции будет доведено до руководства администрации города.

Депутаты фракции также обсудили проекты изменений в Устав Алтайского края, закон «Об Алтайском краевом Законодательном собрании» и в Кодекс Алтайского края о выборах, референдумах, отзыве депутатов. Этот блок поправок является логичным продолжением президентских инициатив Дмитрия Медведева о либерализации законодательства о партиях и о выборах. Так, поправки в Устав края заново вводят норму о прямых выборах Губернатора края, закрепляют общие положения о выборах Губернатора, вступлении его в должность, а также вводят новое основание отзыва высшего должностного лица региона - по воле избирателей. Связанные с ним корректировки закона «Об АКЗС» закрепляют полномочия краевого парламента по установлению порядка проведения выборов Губернатора.

Изменения в Кодексе также касаются проведения выборов главы региона и конкретизируют процедуру выдвижения кандидатов. Поправки в Кодекс усиливают роль партий в выборном процессе: зарегистрированные партии освобождаются от сбора подписей на выборах всех уровней. Еще одна группа поправок вводит для муниципальных образований с численностью избирателей свыше 300 тысяч человек «горизонтальные списки». Согласно документу, на выборах в представительные органы ряда городов края предлагается ввести партийные списки, разделенные на общемуниципальную часть и территориальные группы. Единороссы предложили снизить планку этой нормы и вести горизонтальные списки для городов численностью свыше 100 тысяч избирателей.

«Муниципальные выборы осенью 2012 года могут стать настоящим «партийным призывом». Законодательство предоставляет политическим партиям широкие возможности на всех уровнях. Им остается только проявить инициативу. Конечно, парламентские партии ею не обделены и уже закалили себя в ходе выборов всех уровней. Ждем появления новых игроков - «малых партий». Законодательная база для этого должна быть полностью готова к 1 июля - таково требование Федерации. Но краевые депутаты оставили себе возможность для еще одной доработки этого большого пакета поправок. На майской сессии законы будут приняты только в первом чтении. К июньской сессии АКЗС разработчики - комитет по правовой политике и комитет по местному самоуправлению - возможно, подготовят поправки. Мы, как депутаты фракции «Единая Россия», будем консолидировано голосовать за этот законопроект и в первом, и во втором чтении», - прокомментировал руководитель фракции Борис Трофимов.