Центральный Совет Всероссийского совета местного самоуправления 10 апреля обсудил предложения по совершенствованию распределения полномочий и финансовой обеспеченности органов МСУ.

Алтайский край на заседании в Москве представляла председатель Алтайского отделения ВСМС, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в АКЗС, заместитель председателя комитета АКЗС по местному самоуправлению Стелла Штань.

Заседание вел Председатель ВСМС Вячеслав Тимченко. Помимо руководителей отделений ВСМС, в заседании приняли участие депутат Госдумы, Секретарь Президиума Генсовета Партии «Единая Россия» Сергей Неверов и председатель комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев.

Основной темой заседания стало обсуждение предложений по совершенствованию распределения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и улучшения финансовой обеспеченности полномочий органов местного самоуправления. Такая задача была поставлена Владимиром Путиным накануне выборов Президента РФ. К ним, в частности, относится совершенствование межбюджетных отношений, «превращение их из механизма, выполняющего только функцию выравнивания бюджетной обеспеченности, в механизм, играющий роль катализатора развития муниципальных образований». Необходимо также продолжить поиск механизмов, которые позволят муниципалитетам стать «в полной мере финансово состоятельными и автономными», и обеспечить «формирование стандартов государственных и муниципальных услуг нового поколения».

Как рассказала Стелла Штань, предложения ВСМС найдут свое продолжение в законотворческой работе. Уже сейчас профильный комитет Госдумы взял курс на доработку и стабилизацию законодательства о местном самоуправлении в соответствии с предложениями Владимира Путина. 26 апреля комитет проводит депутатские слушания по вопросу разграничения полномочий между региональной и местной властью. Уточнение этих механизмов взаимодействия даст системную информацию о том, какие полномочия «перекрываются» на двух уровнях, а какие - фактически не обеспечены ни властным, ни финансовым ресурсом.

«Мы вносили свои предложения по вопросам контроля над занятостью, по вопросам контроля над предпринимателями в части оплаты труда. Ведь сейчас контрольных полномочий в этих вопросах нет, и даже если этот вопрос рассматривается на местной комиссии, некоторые грамотные предприниматели указывают, что муниципалитет не имеет права вникать в эти вопросы, - рассказывает Стелла Ивановна. - Много раз поднимался вопрос о передаче муниципалитету контроля над деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ. Возможно, они в числе прочих будут упоминаться на слушаниях. О финансовой состоятельности муниципалитетов предложения тоже звучали. Сейчас ситуация продолжает быть непростой. Но учитывая, что комитет Госдумы занимается теперь не только местным самоуправлением, но и федеративным устройством, это должно наполнить новым содержанием процесс работы по разграничению полномочий».

На заседании также обсуждался пакет поправок президента РФ Дмитрия Медведева в избирательное законодательство. Стелла Штань рассказала, что представители ВСМС выразили однозначную поддержку переносу «дня единого голосования» на сентябрь (вместо двух нынешних). «И октябрь, и март  неудачны с климатической точки зрения. Если осень - уже активно идет подготовка к зиме, если март - это холода и праздники. И с точки зрения аккумуляции всех сил я только за перенос», - отметила председатель Алтайского отделения ВСМС. - Мы также будем готовить предложения в Законодательное Собрание, касающиеся так называемого «муниципального фильтра» при прямых выборах губернатора, потому что ряд позиций будут отданы на регулирование субъекта».

«Что касается Алтайского отделения ВСМС, то в связи с выборами и обновлением рядов мы сейчас будем заниматься ротацией руководителей местных отделений», - уточнила Стелла Ивановна.