• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание

Краевой закон по поддержке обманутых дольщиков принят при поддержке «Единой России»

На мартовской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания в первом чтении был принят закон «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства», направленный на защиту прав и интересов дольщиков, пострадавших при заключении договоров с недобросовестными застройщиками. Отдельные положения нового закона комментирует Стелла Штань - председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению,  заместитель руководителя фракции «Единая Россия», руководитель антикризисной группы Партии «Единая Россия» по работе с обманутыми дольщиками, член рабочей группы по разработке закона:

- Алтайский край, как и многие регионы Российской Федерации,  не обошла проблема обманутых дольщиков, ставшая особо актуальной в последние 10 лет. Для ее решения, в соответствии с постановлением  Губернатора, в Алтайском крае  была создана рабочая группа по разработке закона, защищающего права пострадавших дольщиков. При этом в регионе в   течение  уже почти трех лет при региональном отделении партии «Единая Россия» действует рабочая группа, которая в контакте с Администрацией Алтайского края и с администрацией Барнаула  решает вопросы исполнительного характера по реализации данной проблемы.

По последним данным, в Алтайском крае приостановлено строительство порядка 20 многоквартирных жилых домов, и в основном они находятся в Барнауле. Сейчас на уровне субъекта федерации уже накоплен положительный опыт передачи объектов, недостроенных недобросовестными застройщиками, более надежным  компаниям, и этот опыт нужно обобщать и закреплять законодательно. Рабочая группа в течение двух месяцев в тесном взаимодействии обсуждала этот законопроект со всеми заинтересованными сторонами. Окончательно все его положения отрабатывались на круглом столе с представителями власти и разных категорий дольщиков.

В самом законе мы постарались отработать основные понятия, необходимые для регулирования правоотношений в этой сфере. Там описано, что такое проблемный объект, новый застройщик, пострадавший  участник долевого строительства. Отмечу, что мы максимально расширили понятие «пострадавший дольщик» - чтобы считать им не только гражданина, признанного таковым в судебном порядке, иначе мы бы рисковали «оставить за бортом» тех, кто до суда не дошел. Однако на тех граждан, которые покупку и последующую продажу жилья превратили в коммерческую деятельность, этот закон распространяться не будет. Если они решили приобретение квартир сделать своей предпринимательской деятельностью, они должны быть готовы нести и определенные риски. 

Самое главное - в законе есть  статья,  которая определяет государственную поддержку в сфере долевого строительства. В законе зафиксировано, что  социально незащищенные круги населения могут в приоритетном порядке претендовать на государственную поддержку. Но я  хочу успокоить граждан: это не означает, что разработчики закона ограничатся только льготными категориями.

Стоит отметить, что данный закон касается только тех, кто уже пострадал от долевого мошенничества. Между первым и вторым чтением рабочая группа отработает механизмы правового просвещения граждан - потенциальных приобретателей жилья, чтобы те ответственно подходили к покупке квартир, читали внимательно все документы  и не обманывались. Есть множество моментов, по которым можно «опознать» недобросовестного застройщика. Будем стараться сделать эту информацию доступной широкому кругу заинтересованных лиц.

Во исполнение  этого закона будет принят ряд подзаконных актов, в том числе реестр проблемных объектов и пострадавших участников долевого строительства. Чем быстрее мы примем закон, тем быстрее эти документы будут подготовлены. Они позволят отрегулировать вопросы бюджетного финансирования. Муниципальным образованиям это поможет включиться в софинансирование строительства с тем, чтобы либо завершать проблемные объекты, либо создавать ЖСК и строить новые дома.

Мы будем рекомендовать муниципалитетам снижать или полностью исключать затраты на  подключение к инженерной инфраструктуре для таких строек. Предполагается, что законом будет установлен понижающий коэффициент по арендной плате на земельные участки, на которые будут располагаться проблемные объекты. Я думаю, возможно рассмотреть субсидирование части банковской ставки на инвестиционные кредиты для новых застройщиков. 

Важная норма, на которую я хотела бы обратить внимание застройщиков - мы будем рекомендовать консолидироваться. Это очень важно, потому что у нас порой на одном объекте создавались несколько кооперативов с различной позицией. Поэтому для получения мер поддержки мы будем рекомендовать создавать некоммерческие организации, включающие в себя большинство пострадавших дольщиков. Пример тому подает барнаульское  объединение дольщиков дома по ул. Малахова 148 (ЖСК «Ключ»). На сегодняшний день они зарегистрировались в некоммерческое партнерство и работают с новым застройщиком по решению своих проблем.

Большой спор  при обсуждении документа вызвала статья, которая определяет страхование рисков долевого строительства. На сегодняшний день федеральный закон  о долевом строительстве содержит требования, касающиеся страхования строительных компаний. Мне кажется, что в регионе вопросы страхования рисков тоже нужно отрабатывать.

Я думаю, что задача, поставленная Губернатором Алтайского края - до конца 2012 года решить проблему обманутых дольщиков выполнима. Сейчас мы определили правила поведения, возможность бюджетной помощи. На сегодняшний день Минрегион высказал такие рекомендации, и Минрегион как координирующий орган будет работать с субъектом  по решению этих вопросов. И, конечно, наша фракция не останется в стороне. Мы постоянно эти вопросы координируем, и рабочая группа будет продолжать работать уже по реализации данного законопроекта.

На сессии 24 марта этот закон был принят в  первом чтении. Между первым и вторым чтением в обязательном порядке будут проведены консультации, произведены необходимые корректировки. Хочется, чтобы этот закон был работающим, чтобы он помог решить проблемы пострадавших дольщиков в максимально короткие сроки.


24.03.2011

Возврат к списку


E-mail  
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Март 2024

Предыдущий месяц       Предыдущий год

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31