Председатель комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Романенко:

Одним из главных вопросов, который рассматривался на сегодняшней сессии, было принятие законопроекта, внесенного Губернатором Алтайского края, «О краевом бюджете на 2011г. и последующие 2012-2013 гг.». Предметом рассмотрения в первом чтении было утверждение основных параметров бюджета - доходов, расходов и дефицита на 2011 год и на предстоящие 12 и 13 годы. Рассмотрению на сессии предшествовало заседание комитета по бюджету, на котором мы рассматривали предложения не только комитетов АКЗС и фракций, но и Счетной палаты, УФНС. Внесены были предложения, собственно, и комитетом АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике. В результате этой консолидированной работы было принято решение об увеличении параметров бюджета, по сравнению с тем, которое было в проекте - по доходам на 902 млн. руб., соответственно по расходам на эту же сумму на 2011 год. Что касается дефицита, мы считаем, что он итак достаточно высок - 860 млн. руб. или 3, 2 процента. Сегодня это решение поддержано на сессии АКЗС депутатами фракции «Единая Россия».

Параметры 2012-13 года, мы оставили неизменным, как по доходам, расходам, так и по размеру дефицита. То есть вот данный объем дополнительных финансовых средств, 902 млн. руб. даст нам возможность учесть те предложения, которые были высказаны депутатами, комитетами, фракциями, общественностью.

Накануне сессии комитет АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике проанализировал все предложения, и сегодня на сессии мы озвучил те приоритетные направления, на которые предлагается направить средства. Это, прежде всего, поддержка сельскохозяйственного производства, увеличение средств на сбалансированность бюджетов муниципальных образований, районов и городов. В 2011 году будет восстановлено финансирование работ по ремонту объектов муниципальной собственности, социальных, именно бюджетных объектов, - то, что мы не могли финансировать в 2010 году в связи с отсутствием средств. Кроме того, к приоритетным относятся вопросы, связанные с увеличением адресной инвестиционной программы, и в ее рамках есть предложения увеличить расходы на предоставление жилья детям-сиротам, на развитие коммунальной инфраструктуры, водохозяйственных объектов, и т.д. Естественно, перед вторым чтением мы еще раз вернемся к рассмотрению программ по здравоохранению, образованию, физической культуре, обратим внимание именно на развитие массового спорта.

В предварительном обсуждении проекта краевого закона о бюджете все принимали активное участие, но никто предложений по основным параметрам бюджета до 21 октября не предоставил. Естественно, есть замечания и проблемы, связанные с расходами, у каждого есть свои пожелания, приоритеты. Я бы понял, если бы эти фракции проголосовали против принятия бюджета во втором чтении, когда не согласились бы с какими-то расходами, которые сегодня есть. Но сегодня речь шла о трех цифрах, все остальное - потом. Ведь если бы мы не приняли вовремя бюджет, мы бы начали 2011 год с финансирования, согласно федеральному закону, по 1/12 части от предшествующего финансового года. Мы бы не смогли с 1 января 2011 года индексировать социальные выплаты на 6 %, по ЖКХ - на 15%, заработную плату работникам бюджетной сферы на 6,5 %. Мы не смогли бы принять участие в софинансировании крупных федеральных программ. Сейчас идет принятие федерального бюджета, буквально с января нам потребуется предоставлять выписки из бюджета, подтверждающие наличие в краевом бюджете средств на софинансирование. Если нет бюджета, значит, нет и выписок, значит, в Москве нам скажут: если вы ничего не предусматриваете, и мы вам ничего не даем.

Сегодня же, благодаря консолидированной поддержке законопроекта депутатами «Единой России», собственные доходы бюджета возрастают более чем на 30% к бюджету 2010 года, а расходы бюджета - почти на 20%.