Сразу две инициативы о внесении изменений в закон Алтайского края «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» внесла на февральскую сессию Алтайского краевого Законодательного Собрания фракция «Единая Россия».

Председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению, руководитель антикризисной группы Партии «Единая Россия» по работе с обманутыми дольщиками Стелла Штань отметила, что предлагается утвердить предоставление права на бесплатное получение земельных участков гражданам, вложившим средства в строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством РФ, заключенных до 1 января 2010 года, и признанных пострадавшими от деятельности застройщиков, других юридических лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов.

- На территории края сложилась непростая ситуация с так называемыми дольщиками. На сегодняшний день в крае насчитывается порядка 3 тысяч потенциально обманутых дольщиков, которым требуется помощь - финансовая, организационная и юридическая. Многие из них обращаются с просьбой о предоставлении им бесплатного земельного участка.

На декабрьской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания мы приняли этот законопроект в первом чтении, для доработки сформировали рабочую группу. В результате была сформулирована та редакция проекта закона, которую мы предлагаем рассмотреть депутатам в окончательном втором чтении. При этом я бы обратила особое внимание на то, что мы закладываем конечную дату заключенных договоров - 1 января 2010 года, чтобы избежать манипуляций и злоупотреблений, связанных с принятием этого закона, - отметила Стелла Штань.

Кроме того, фракция «Единая Россия» предлагает расширить перечень случаев предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно, включив в него случаи «самовольных построек». Эти изменения будут рассмотрены только в первом чтении, однако уже сегодня данная тема получила широкий общественный резонанс.

Так, согласно предлагаемым изменениям земельные участки будут предоставляться гражданам, в случае расположения на этих участках самовольно созданных жилых домов.

- Эта проблема известна мне, в первую очередь, как депутату, избранному по одномандатному округу. Она приобрела острый характер, прежде всего, в городах Алтайского края - Барнауле, Бийске и других. За два года работы не было ни одного личного приема, на который бы не приходили люди с вопросами об узаконивании так называемых самовольных построек. Только у меня на округе, в микрорайоне Восточный, проживает почти 12 тысяч человек, которые убеждены, что на сегодняшний день, неувязками в законодательстве, перечеркивается подвиг ветеранов Великой Отечественной войны, которые работа у станков, и ковали Победу в тылу. Эти люди приезжали в наш край вместе с эвакуировавшимися заводами, копали землянки и жили в них, а в послевоенные годы, получив на то разрешение советских властей, стали строить себе дома. Они платили налог на землю, до сих пор оплачивают коммунальные услуги, свет, к их домам построены дороги и проведены все коммуникации, микрорайоны благоустроены. У многих из них есть техпаспорта, домовые книги, и только в последние годы получили штамп «самовольные постройки». А значит, теперь эти люди не могут прописаться в свои дома, прописать туда своих новорожденных детей, а значит, не могут реализовать и многие свои права.

На протяжении как минимум последних двух лет депутаты фракции «Единая Россия» при активном взаимодействии с краевыми и федеральными органами власти, с муниципалитетами, искали возможные варианты решения проблемы. Внесение изменений обусловлено тем, что отказ в признании права собственности на самовольную постройку в настоящее время обосновывается отсутствием у лица, возведшего такую постройку, прав на земельный участок, на котором расположен самовольно созданный жилой дом. Если мы законодательно создадим условия для бесплатного предоставления земли в собственность, то, после этого, люди смогут узаконить и жилые дома на собственной земле. Однако проектом нашего закона устанавливается, что речь идет о земельных участках, жилые дома на которых были построены до введения в действие Земельного Кодекса РФ, т.е. до 2001 года, - прокомментировал председатель комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниил Бессарабов.

По словам руководителя постоянного депутатского объединения АКЗС - фракции «Единая Россия» Бориса Трофимова, на февральской сессии депутатам предстоит решить очень сложный вопрос, готового решения по которому нет. «Мы признаем проблему существования самовольных построек, делаем первый шаг к ее решению, и берем на себя ответственность вместе с органами исполнительной власти, с муниципалитетами продолжать эту работу. Если не мы, то кто? Эта проблема очень остро стоит в городе Барнауле, в Бийске и отчасти в Рубцовске. И уходить от нее мы не должны. Поэтому важно, что фракция «Единая Россия» не просто озвучивает эту проблему, но и берет ее на решение», - отметил Борис Трофимов.

По словам разработчиков, представленные проекты краевых законов подготовлены в результате совместной работы постоянных комитетов АКЗС, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, прокуратуры Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю и других органов власти. Законопроект неоднократно обсуждался на заседаниях рабочей группы и рабочих совещаниях. Предполагается, что в обоих случаях порядок учета граждан и предоставления земельных участков будет устанавливаться Администрацией Алтайского края.