Отчет о деятельности постоянного депутатского объединения - фракции «Справедливая Россия» Алтайского краевого Законодательного Собрания за 2014 год

 

Постоянное депутатское объединение - фракция «Справедливая Россия»   6-го созыва включает в себя 5 депутатов:

1.     Суслова Людмила Алексеевна - руководитель фракции;

2.     Орлов Александр Степанович - заместитель руководителя фракции;

3.     Молотов Александр Владимирович;

4.     Разин Алексей Александрович;

5.     Шуляк Евгений Михайлович.

 

Депутат Суслова Л.А. входит в состав комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству, является председателем Мандатной комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Орлов А.С. - член комитета по здравоохранению и науке, занимает должность заместителя председателя комитета (на неосвобожденной основе).

Молотов А.В. - член комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике, работает в должности заместителя председателя комитета (на освобожденной основе).

Разин А.А. - член комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике, входит в состав секретариата Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Шуляк Е.М. входит в состав комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству.

 

Главными приоритетами в своей деятельности депутаты фракции определили следующие задачи: продвижение позиций «Справедливой России», реализация программных установок партии и наказов избирателей, разработка и принятие законов и других нормативно-правовых документов, отражающих интересы жителей области и обеспечивающих благополучие, безопасность и достойную жизнь граждан.

За истекший период депутатами - членами фракции «Справедливая Россия» проведено 17 заседаний фракции (7 из них - внеочередные), на которых разрабатывались и утверждались планы организации и проведения всех мероприятий, обсуждались проекты законодательных и нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение сессий АКЗС, рассматривались вопросы реализации наказов избирателей.

 

Фракция «Справедливая Россия» за 2014 год разработала ряд законодательных и иных инициатив:

 

№ п/п

Инициатива

Содержание

Результат рассмотрения

1.

Закон Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края от 28.06.2013 №37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края»

Законопроектом предполагалось внести изменение в части совершенствования системы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Законопроект отклонен на сессии АКЗС

2.

Закон Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края от 08.09.2003 №39-ЗС «О пособии гражданам, усыновившим детей»

Законопроектом предполагалось внести изменение в части расширения категорий граждан, имеющих право на получение указанного пособия

Законопроект получил отрицательное заключение профильного комитета, отклонен на заседании сессии

3.

Закон Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края от 06.09.2007 №80-ЗС «О единовременном пособии гражданам, усыновившим детей»

Законопроектом предполагалось внести изменение в части увеличения размера единовременного пособия гражданам, усыновившим детей

Законопроект получил отрицательное заключение профильного комитета, отклонен на заседании сессии

4.

Закон Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края от 03.12.2004 №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов»

Законопроектом предполагалось внести изменения в части совершенствования института социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Алтайского края (граждане, чье детство совпало с годами Второй мировой войны))

Законопроект получил отрицательное заключение профильного комитета, создана рабочая группа по доработке законопроекта

5.

Закон Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края от 26.12.2006 №148-ЗС «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае»

Законопроектом предполагалось внести изменения в части  совершенствования института социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае (расширение перечня мер)

Законопроект отклонен на сессии АКЗС

6.

Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания «О внесении изменений в Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания»

Проектом постановления предполагалось внести изменения в части совершенствования деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания

Проект постановления отклонен на заседании сессии АКЗС

Депутаты фракции вносили поправки в законодательные акты:

№ п/п

Наименование законопроекта

Содержание поправки

Результат рассмотрения

1.

Проект постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания «Об отчете Губернатора Алтайского края о результатах деятельности Администрации Алтайского края за 2013 год»

В проект постановления внести следующие изменения:

1) В абзаце восемнадцатом констатирующей части:

А) после слов «управляющих компаний» дополнить словами «, ресурсоснабжающих организаций»;

Б) дополнить предложением вторым следующего содержания:

«после слов «в том числе арендного» дополнить словами «, с исполнением Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части доведения к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе».»;

 

2) в постановляющей части:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Рекомендовать Администрации Алтайского края:

      предпринять все необходимые меры для доведения в 2014 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;

       в соответствии с резолюцией №ДМ-П9-2пр, принятой по итогам заседания Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года, отложить принятие решения о введении в Алтайском крае социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), вынести вопрос о целесообразности ее введения на общественное обсуждение;

       в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №602 и 19 декабря 2012 года №1666, активизировать реализацию краевых мероприятий и программ, направленных на профилактику межнациональных конфликтов в обществе и молодежной сфере, адаптацию мигрантов, взаимодействие с диаспорами, национальными объединениями и землячествами иностранных граждан, с привлечением к этой работе молодежных и студенческих общественных объединений, молодежный парламент, другие заинтересованные стороны;

б) пункт 4 считать пунктом 5.

Поправка была отклонена на сессии АКЗС

2.

Проект закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края»

Абзац второй подпункта «б» пункта 2 статьи 1 проекта закона исключить (слово «четырнадцать» заменить словом «шестнадцать»), таким образом предлагалось не изменять число представителей, избираемых Советом муниципальных образований от управленческих округов.

Поправка была отклонена на сессии АКЗС

3.

Проект закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края»

В подпункт «б» пункта 3 статьи 1 проекта закона внести следующие изменения:

1)     Подпункт «б» пункта 3 исключить («В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»);

2)      Подпункт «в» пункта 8 исключить («Функции регионального оператора по ведению системы учета фондов капитального ремонта могут осуществляться иным юридическим лицом, созданным в форме государственного бюджетного или казенного учреждения, на основании договора, заключенного с региональным оператором. При этом региональный оператор несет ответственность за действия такого юридического лица как за свои собственные»).

Поправка в полном объеме была отклонена на сессии АКЗС, но частично принята комитетом по экономической политике, промышленности и предпринимательству АКЗС

4.

Проект закона Алтайского края «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве»

В пункте 39:

1)     В абзаце втором подпункта «а» слова «7 процентов» заменить словами «5 процентов» («Выдвижение кандидата избирательным объединением должны поддержать 7 процентов депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Алтайского края от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Алтайского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных образований»);

2)      В абзаце втором подпункта «б» слова «10 процентов» заменить словами «5 процентов» («В числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Алтайского края от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Алтайского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Алтайского края»)

Поправка была отклонена на сессии АКЗС

5.

Проект закона Алтайского края «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве»

Дополнить проект закона пунктом 34-1 следующего содержания:

«34-1 в статье 136.8:

а) в пункте 2 слова «7 процентов» заменить словами «5 процентов»;

б) в пункте 3 слова «10 процентов» заменить словами «5 процентов».

Поправка была отклонена на сессии АКЗС

6.

Проект закона Алтайского края «О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края»

 Статью 1 проекта закона изложить в следующей редакции:

«Статья 1. На основании части 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установить, что глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования:

1) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

2) может избираться представительным органом муниципального образования из своего состава.».

 

2. Статью 2 проекта закона изложить в следующей редакции:

«Статья 2.

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если уставом соответствующего муниципального образования предусмотрено избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования.

3. Если настоящим Законом и уставом муниципального образования изменяется порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу настоящего Закона.».

Поправка была отклонена на сессии АКЗС

 

В 2014 году депутаты фракции организовали и провели заседания «круглых столов» по актуальным темам:

- «Актуальные проблемы законодательства и правоприменительной практики в области жилищно-коммунального хозяйства»;

- «Законодательное обеспечение мер социальной поддержки граждан категории «Дети войны».

 

Депутаты постоянного депутатского объединения - фракции «Справедливая Россия» принимают активное участие в различных мероприятиях и заседаниях «круглых столов»:

- заседание «круглого стола» на тему «Электоральная активность граждан при проведении избирательных кампаний в Алтайском крае»;

- заседание «круглого стола» на тему «Пути демократизации избирательного процесса в Алтайском крае»;

- совещание по обсуждению проекта поправок в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- рабочее совещание по доработке проекта закона Алтайского края «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края»;

- заседание «круглого стола» по вопросу запрета розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Алтайского края;

- совещания и консультации по вопросу формирования проекта краевого бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;

- проведение Дня Западно-Сибирской железной дороги в Алтайском краевом Законодательном Собрании;

- совместное заседание комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания по правовой политике и местному самоуправлению и Избирательной комиссии Алтайского края, посвященном 15-летию со дня принятия Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц: «Основные черты кодификации избирательного законодательства в Алтайском крае» и многие другие.

Все депутаты активно участвуют в деятельности депутатской фракции, а также в политической жизни Алтайского края. Депутаты поддерживают достаточно прочные связи с избирателями, регулярно ведут приём граждан. На письма и заявления граждан, поступающие депутатам, а также непосредственно во фракцию, своевременно даются надлежащие ответы.

Отстаивая интересы избирателей, депутаты активно используют предоставленное им право в части направления обращений руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти.

 

 

Руководитель фракции                                                                         Л.А. Суслова