Сегодня, 24 ноября, в АКЗС прошли заседания фракций и депутатских объединений. На них законодатели предварительно рассмотрели основные вопросы повестки 14-й сессии, которая пройдет завтра.

Безусловно, ключевой темой всех обсуждений стало второе чтение проекта бюджета региона на предстоящий год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Председатель комитета АКЗС Антон Васильев сообщил, что ко второму чтению проекта закона о краевом бюджете все фракции и комитеты краевого парламента, Общественная палата Алтайского края представили предложения. Совокупно депутаты внесли 131 поправку. Часть из них учтена рабочей группой. В результате 69% расходной части бюджета-2023 имеют социальную направленность.

В связи с распределением ряда федеральных межбюджетных трансфертов параметры бюджета увеличились в сравнении с первым чтением на 4,794 млрд рублей и составили 144,612 млрд рублей. Расходы увеличились на 4,942 млрд рублей – до 158,241 млрд рублей. Дефицит возрос на 147 млн рублей – до уровня в 13,629 млрд рублей. В связи с корректировкой ключевых параметров при рассмотрении бюджета на сессии депутаты вернутся к первому чтению законопроекта.

Дополнительно поступившие из федерального бюджета средства предлагается направить на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы, увеличение объема помощи муниципальным образованиям, финансирование проекта поддержки местных инициатив, увеличение расходов на социальную сферу и ЖКХ.

В числе новых для края субсидий: 145 млн рублей на реализацию комплексной программы развитие молодежной политики в субъектах РФ «Регион для молодых»; почти 63 млн рублей на обеспечение работы советников директоров школ по взаимодействию с детскими общественными организациями; более 63 млн рублей на увеличение площади лесовосстановления; около 32 млн рублей на ликвидацию несанкционированных свалок в городской черте. На реконструкцию и капремонт муниципальных музеев целенаправленно выделяется 18 млн рублей, на оснащение региональных и муниципальных театров – 22,5 млн рублей. Кроме этого, на мероприятия по улучшению качества почв направлена субсидия 101,7 млн рублей, на стимулирование производства масличных культур – 81,5 млн рублей.

Подробнее о распределении средств в проекте бюджета ко второму чтению можно узнать здесь.

Во втором чтении на ноябрьской сессии предлагается рассмотреть поправки в закон «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств, занятых производством сельскохозяйственной продукции». Поправки касаются перечня мер поддержки, которые могут быть оказаны органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. 

Большая часть изменений носит юридико-технический характер и приводит краевую норму в соответствие с федеральным законом. Вместе с тем, комитет по аграрной политике, природопользованию и экологии Законодательного Собрания выступает за сохранение ряда формулировок, которые в федеральном законе менее конкретизированы.

Также на фракциях депутаты выработали внутрифракционные позиции по проекту второго чтения закона «О науке и научно-технической деятельности в Алтайском крае», который должен определить государственную политику Алтайского края в сфере науки и научно-технической деятельности. В первом чтении документ был принят на сессии АКЗС в августе 2022 года. До второго чтения проект обсудили на Совете по науке, наукоемким технологиям и инновационному развитию при АКЗС, а также на рабочей группе по проекту. Большая часть предложений учтена при доработке ко второму чтению.

Документ направлен на создание условий для эффективного использования научно-технического потенциала, увеличения вклада науки и техники в развитие экономики региона.  В проекте определены задачи научно-технической политики в Алтайском крае, ее принципы, а также полномочия органов государственной власти Алтайского края, установлен порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и государственными академиями наук. Кроме того, предусматривается привлечение вузов края к постоянному участию в научно-технических программах.

В качестве форм господдержки научной и научно-технической деятельности в проекте закона перечислены такие виды, как премии за достижения в научной, научно-технической и изобретательской деятельности, стипендии студентам, аспирантам и докторантам образовательных и научных организаций, гранты на научные исследования, выделяемые на конкурсной основе.

В связи с динамикой федерального законодательства предлагается внести изменения в законы Алтайского края «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Алтайского края» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Алтайском крае».

Цель поправок - повышение открытости органов власти. Законопроект обязывает государственные органы и подведомственные им организации создавать официальные страницы в социальных сетях. На этих страницах госорганы и организации должны размещать информацию о своей деятельности и осуществлять взаимодействие с пользователями социальных сетей. Аналогичные изменения касаются и информирования о работе судов. Информация об адресах официальных страниц размещается на официальном сайте соответствующих государственного органа или подведомственной организации.

Подведомственные организации по согласованию с государственными органами, в ведении которых такие организации находятся, могут не создавать официальные страницы.

В числе постановлений депутаты обсудили две схожих инициативы: о присвоении звания «Город трудовой доблести» городу Новоалтайску и городу Бийску. Напомним, в августе 2022 года депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания на сессии поддержали предложение Рубцовского городского Совета депутатов о присвоении городу Рубцовску этого почетного звания.

Несмотря на то, что большая часть заводов, работавших для фронта, была эвакуирована в Барнаул, города Бийск и Новоалтайск внесли значительный вклад в дело Победы. В начале Великой Отечественной войны в Бийске более десяти предприятий переориентировали свое производство для фронта. Кроме того, за годы войны сюда было эвакуировано оборудование 11 промышленных предприятий и научных учреждений.

В Новоалтайск (п. Чесноковка) в 1941 году был перевезен Днепродзержинский вагоностроительный завод имени газеты «Правда». Коллектив завода был сформирован в том числе из работников Алтайского деревообрабатывающего завода.

Обращения Бийска и Новоалтайска уже рассмотрели в Правительстве края. В случае поддержки депутатами АКЗС документы на присвоение городам Бийску, Новоалтайску и Рубцовску звания «Город трудовой доблести» будут направлены для рассмотрения в Российскую академию наук.

Напоминаем, что с документами по всем вопросам предстоящей сессии можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания».

Заседание сессии начнется завтра, 25 ноября, в 9 часов в Алтайском краевом Законодательном Собрании по адресу: ул. Анатолия, 81. На сайте АКЗС и на официальных страницах парламента в социальных сетях будет осуществляться прямая трансляция заседания.