На пленарном заседании Государственной Думы во вторник, 14 декабря, депутаты во втором и третьем, окончательном чтении приняли новый базовый закон об организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

Документом закрепляется, что федеральные органы власти, органы власти регионов и местного самоуправления «в их совокупности входят в единую систему публичной власти», а их согласованное функционирование и взаимодействие обеспечивает Президент Российской Федерации, сообщает сайт ГД.

«Это базовый законопроект, который несет в себе и прямые нормы, и закладывает определенные параметры организации и работы региональной власти - исполнительной, законодательной, органов местного самоуправления», - отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Авторами инициативы выступили сенатор Андрей Клишас и депутат Павел Крашенинников. Во втором чтении поддержку получило предложение, по которому высший исполнительный орган власти субъекта может называться не только «правительством», но и по-другому, исходя из исторических и национальных традиций. Всего же, по словам Крашенинникова, поступило более 200 поправок.

Законом определяются принципы деятельности органов власти в субъектах Федерации. При этом допускается передача части полномочий с федерального на уровень ниже, если это не противоречит Основному закону. Кроме того, закрепляется, что региональные законы и нормативные правовые акты не могут противоречить положениям федерального законодательства или Конституции.

В новом законе закрепляются нормы, которые позволят повысить качество парламентского контроля на региональном уровне. «Закон обязывает регионы создать контрольно-счетные органы, которые должны будут заниматься проверкой региональных бюджетов и внебюджетных фондов. Раньше это отдавалось на усмотрение субъектов Российской Федерации», - пояснил председатель Государственной Думы.

Депутаты Госдумы также поддержали инициативу, касающуюся права избираться на должность высшего должностного лица. Сейчас глава региона не может выдвигать свою кандидатуру в третий раз подряд. Теперь число сроков нахождения у власти губернаторов смогут определять местные органы законодательной власти. Закон конкретизировал срок полномочий главы региона и парламента - пять лет. До этого он не мог превышать пяти лет. Документ сохраняет действующий запрет на использование слова «президент» в названии должности руководителя субъекта РФ.

Кроме того, законодательные собрания регионов получат право вызывать для отчета руководителей региональных органов исполнительной власти и представителей муниципальных органов. Также закон дает возможность региональным парламентам работать дистанционно.

Закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» вступит в силу с момента его официального опубликования.