Сегодня в Общественной палате Алтайского края прошло заседание круглого стола, темой которого стало обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он предполагает, что граждане смогут посещать магазины, места общепита и мероприятия при наличии QR-кода о вакцинации, документа о медотводе или о перенесенном COVID-19. 18 ноября проект поступил на рассмотрение в краевой парламент. 

«Краевое Законодательное Собрание должно дать отзыв на этот законопроект. Мы понимаем важность данной темы и внимание, которое есть сейчас к ней, поэтому приняли решение - обсудить проект с общественностью, - рассказал председатель правового комитета Денис Голобородько. - Мы должны принять четкое и взвешенное решение: поддерживаем мы этот документ или нет. В случае поддержки, одной из наших главных задач станет подготовка предложений к проекту на основе детального обсуждения со всеми фракциями Законодательного Собрания, представителями общественности, медицинского и бизнес- сообществ».

«Уже на первом этапе у нас есть вопросы, касающиеся сроков действия теста ПЦР, предъявления паспорта гражданином - может это можно автоматизировать через Госуслуги, полномочий главного санитарного врача - как это соотносится с принципом федерализма и самостоятельности субъектов и так далее. Наверняка, при обсуждении с общественностью возникнут и другие. Поэтому мы хотим подойти к принятию решения по данному законопроекту максимально взвешенно», - добавил он.

Мнение от медицинского сообщества представил депутат АКЗС, руководитель рабочей группы Общественной палаты по здравоохранению Владимир Пелеганчук, возглавляющий федеральный центр травматологии в Барнауле. В качестве аргумента за необходимость стимулирования вакцинации он привел статистику заболеваемости среди работников медучреждения, которое он возглавляет. По его словам, в наибольший пик заболеваемости болело по 100 сотрудников, тогда как сейчас, при уровне вакцинации в 97,6%, болеют не больше 4-10 человек. При том все в легкой форме.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрей Осипов также высказался в поддержку вакцинирования.

«Я занимался темой вакцинирования с 1994 года, по многим из вакцин был соисследователем. Поэтому могу давать оценку и в этом плане, - пояснил он. - По прогнозам экспертов, одним из главных рисков для бизнеса в России сегодня - это низкие темпы вакцинации. Это еще одна причина для стимулирования этого процесса».

Осипов добавил, что пакетно вместе с проектами законов по QR-кодированию должен быть подготовлен документ, который бы вводил меры поддержки реально пострадавшим предпринимателям.

«COVID - проблема не только Алтайского края, а общефедеральная. Поэтому необходимы общефедеральные меры поддержки бизнеса. Эту точку зрения разделяют и в других регионах», - пояснил он.

Замминистра здравоохранения Алтайского края Наталья Белоцкая в своем выступлении предостерегла участников обсуждения о критическом положении среди медицинских работников, занимающегося лечением ковидных больных: «выгорании» врачей, которые каждый день видят десятки смертей. «Медицина на пределе и если мы сможем какими-то мерами добиться необходимого уровня вакцинации, то это нужно сделать», - сказала заместитель министра.

Директор Алтайской региональной общественной организации «Защита прав потребителей», консультант-эксперт Общественной палаты Людмила Жгун выступила с правовой оценкой проекта закона, который, по ее мнению, имеет немало противоречий с Конституцией РФ.

На ее критику ответил председатель комитета АКЗС по образованию и науке, руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ», кандидат юридических наук в области конституционного права Александр Молотов.

Он напомнил о содержании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, который позволяет ввести ограничительные нормы федеральным законом в той мере, в какой это необходимо «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

«Так как ситуация чрезвычайная, то она также требует соответствующих мер. Когда противники ограничений упоминают Конвенцию Юнеско, то почему-то забывают, что ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека) уже признал обоснованным и законным обязательную вакцинацию детей и национальный локдаун. В сравнении с Европой ограничения у нас намного мягче», - рассказал депутат. - «Если же говорить готова ли наша фракция поддержать проект в таком виде, каком он представлен сейчас, то наш ответ - нет. Мы считаем, что есть масса вещей, которые необходимо принять дополнительно. В первую очередь, это введение бесплатных ПЦР-тестов для всех и привязка QR-кода к уровню антител».

Председатель комитета АЗКС по промышленности, предпринимательству и туризму, руководитель фракции «ЛДПР» Владимир Семенов пояснил, что с коллегами по партии документ пока не обсуждался, но его личное мнение - его нужно принимать. При этом он добавил, что стимуляция вакцинации - правильный шаг. Минус в том, что это происходит за счет бизнеса. Закономерным шагом государства должна стать ответственность за это решение в виде поддержки бизнеса.

Руководитель фракции КПРФ в парламенте Александр Ткачёв в качестве минуса сегодняшней ситуации назвал недостаточную информационную работу: «Если мы говорим о том, что QR-коды сами по себе помогают уменьшить распространение болезни, то возникает вопрос насколько это делать эффективно в тех же торговых центрах в сравнении с общественным транспортом. Если введение ограничений является просто мерой принуждения к вакцинации, то это нужно говорить об этом прямо».

Руководитель фракции «Единая Россия» в АКЗС Сергей Приб поддержал коллег во мнении, что нестандартное, кризисное время требует соответствующих решений: «По всему миру принимают жесткие ограничительные меры, которые доказали свою эффективность, а мы все думаем, что нас пронесет. Какие есть альтернативы? Никто в мире пока не нашел других результативных решений».

Как пояснил Денис Голобородько, все поступившие от участников мнения будут учтены при работе над отзывом по проекту федерального закона. Также он добавил, что сбор предложений от общественности ведется на сайте партии «Единая Россия». В Алтайском краевом Законодательном Собрании предложения можно направить на электронную почту qrakzs@mail.ru.