26 февраля депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания в ходе сессии в первом чтении приняли проект закона об объединении всех девяти сельсоветов Залесовского района в единый муниципальный округ. 

Муниципальный округ - новая форма организации местного самоуправления, появившаяся в 2019 году. В такие округа могут объединяться несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией и не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями. Это позволяет аккумулировать ресурсы местного бюджета для включения в краевые и федеральные программы, сократить административные расходы.

В Залесовском районе - девять сельсоветов: Большекалтайский, Борисовский, Думчевский, Залесовский, Кордонский, Пещерский, Тундрихинский, Черемушкинский, Шатуновский. С инициативой по объединению всех поселений в муниципальный округ Залесовский районный Совет депутатов выступил в сентябре 2020 года. Как отметил глава Залесовского района Александр Пластеев, работа по созданию муниципального округа ведется на протяжении полутора лет. Смена формы муниципального образования, по его расчетам, должна помочь аккумулировать административные и финансовые ресурсы муниципалитета для решения актуальных задач.

Чтобы провести преобразование муниципального района в муниципальный округ, необходимо принятие отдельного краевого закона. С докладом о проекте такого закона на сессии выступила представитель Губернатора и Правительства Алтайского края в АКЗС Стелла Штань. Она назвала это решение Залесовского района историческим.

Законопроект устанавливает сам факт преобразования района в округ (в форме объединения поселений), порядок избрания, численность и срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва Залесовского муниципального округа, порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы округа, а также урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.

Документ устанавливает переходный период до 1 января 2022 года, в течение которого будут сформированы органы местного самоуправления и решены различные вопросы, связанные с преобразованием.

Депутаты краевого парламента большинством голосов поддержали законопроект в первом чтении.  В случае окончательного принятия закона полномочия ОМСУ Залесовского района будут прекращены досрочно. Представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального образования Залесовский муниципальный округ будет являться Совет депутатов Залесовского муниципального округа с численностью 19 депутатов, сроком полномочий на пять лет. Глава муниципального округа, согласно проекту закона, избирается Советом депутатов по конкурсу, срок его полномочий - тоже пять лет.  

Добавим, что сегодня депутаты АКЗС утвердили изменения в ряд краевых законов в бюджетной сфере, в том числе закрепили нормативы отчислений, которые устанавливают для нового вида муниципального образования. Так, в муниципальных округах, как и в муниципальных районах, будет оставаться 60% от собранного налога на доходы физических лиц. Поступления от упрощенной системы налогообложения по общему правилу делятся пополам, 50% идет в муниципальные образования, 50% - в краевой бюджет. Для стимулирования создания муниципальных округов предлагается направлять им в бюджеты 75% от упрощенной системы налогообложения.