В Алтайском краевом Законодательном Собрании прошло итоговое заседание рабочей группы по подготовке законопроекта «О внесении изменения в статью 4 закона Алтайского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае». Ее участники обсудили проект Порядка предоставления жилищных сертификатов детям-сиротам. 

Законопроект, который позволит предоставлять детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, такую меру поддержки как выплата на приобретение жилья, приняли в первом чтении на 49-й сессии краевого парламента. При этом порядок и условия предоставления, а также размер выплаты гражданам и способ оценки уровня их адаптации к самостоятельной жизни утверждаются постановлением Правительства Алтайского края. Проект этого документа депутаты АКЗС обсудили в преддверии рассмотрения законопроекта о жилищных сертификатах в окончательном чтении на 51-ой сессии АКЗС.

На заседании рабочей группы проект Порядка предоставления удостоверенной сертификатом выплаты на приобретение жилого помещения в собственность представил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Иван Гилев. Он перечислил моменты, которые станут ключевыми при формировании практики внедрения жилищных сертификатов. Так, сертификаты будут предоставляться лицам из числа детей-сирот по достижении 23 лет, при наличии судебного акта о предоставлении жилого помещения, вступившего в законную силу до 1 января 2019 года (и утвержденного судом мирового соглашения), а также при условии удовлетворительной социальной адаптации получателя сертификата. Для всех муниципальных образований нашего региона предусматривается единый размер выплаты. Реализовать сертификаты можно будет на всей территории Алтайского края. Приобретаемое жилье не должно быть аварийным, его площадь должна быть не менее 33 кв. м.

Порядок предполагает, что срок действия сертификата будет составлять один год с даты его выдачи. Если за это время гражданин не сможет реализовать сертификат, то он будет иметь возможность вновь подать заявление на его получение. В 2021 году такие заявления будут приниматься до 1 июля. Также в Порядке определен перечень документов, необходимых для оформления заявки на получение сертификата.

Оценка степени адаптации заявителя к самостоятельной жизни будет осуществляться межведомственной комиссией. К критериями, свидетельствующими об удовлетворительной адаптации, разработчики Порядка отнесли: обучение по очной форме в вузе или среднеспециальном учебном заведении и/или трудовую занятость; прохождение службы по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии и других органах правоохранительной системы. К числу критериев также относится членство в крестьянском (фермерском) хозяйстве или осуществление заявителем предпринимательской либо иной деятельности, подлежащей госрегистрации и (или) лицензированию. Кроме этого, при выдаче сертификата будет учитываться наличие судимости и ряда заболеваний, таких как алкоголизм, наркомания, токсикомания, хроническое и затяжное психическое расстройство.

Расчет размера выплаты будет осуществляться исходя из площади жилого помещения равной 33 кв. м. и средней рыночной стоимости 1 кв. м. по Алтайскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ за квартал, предшествующий дате подачи заявления. Размер выплаты на жилье рассчитывается на дату выдачи сертификата и остается неизменным весь срок его действия.

Приобретать жилье с использованием сертификата можно будет как на первичном, так и на вторичном рынке жилья. При этом при приобретении жилого помещения граждане получат право дополнительно использовать собственные или заемные средства, средства материнского (семейного) капитала.

В ходе заседания рабочей группы председатель комитета АКЗС по социальной политике Татьяна Ильюченко подчеркнула, что получение жилищных сертификатов может существенно приблизить регион к решению проблемы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом право выбора: получить жилищный сертификатов или остаться в очереди на квартиру, - остается за гражданином.

Напомним, согласно действующему федеральному законодательству предоставление жилых помещений детям-сиротам является обязанностью субъекта Российской Федерации и основной мерой социальной поддержки, направленной на решение жилищных проблем детей-сирот. Вне зависимости от принимаемых дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, предоставление жилых помещений данной категории граждан является приоритетным.

В 2021 году в Алтайском крае на приобретение жилых помещений для детей-сирот запланировано 607,618 млн рублей. Из них средства краевой подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» составят 305 млн рублей, ориентировочно 220 млн рублей из этой суммы планируется направить на выплаты по сертификатам (расчетная цифра - 166 сертификатов). Еще 302,618 млн рублей составляют средства федеральной субсидии на предоставление жилья детям-сиротам (целевой показатель - 242 человека).