Законопроект «О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» стал важнейшим вопросом повестки октябрьской сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания. Несмотря на замедление экономического развития, основной финансовый документ сохранил социальную ориентированность.  

Проект закона о краевом бюджете представили заместитель Председателя Правительства Алтайского края, министр финансов Данил Ситников и председатель комитета АКЗС по бюджету и налогам Владимир Устинов. Начальник управления прогнозирования социально-экономического развития и программного планирования Надежда Кузьмина озвучила прогноз социально-экономического развития (СЭР) региона на 2021-2023 годы.

Как отметил Данил Ситников, при расчете бюджета министерство ориентировалось на базовый вариант прогноза СЭР Алтайского края на 2021 год. При этом инфляция прогнозируется на уровне 3,7%, рост регионального валового продукта - 103,3%, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата - 31 682 рубля, а минимальный размер оплаты труда 12 792 рубля.

Доходы краевого бюджета в 2021 году планируются в сумме 106,6 млрд рублей, в том числе собственные доходы региона - 58,3 млрд рублей, что на 3% выше текущего года. Поступления из федерального бюджета пока предусмотрены в сумме 48,3 млрд рублей, но их объем с большой долей вероятности будет увеличен еще до рассмотрения документа во втором чтении.

Расходы регионального бюджета на следующий год запланированы в сумме 112,4 млрд рублей. Основную их долю (74%) составят расходы на содержание и функционирование отраслей социальной сферы. Будут проиндексированы заработные платы работникам бюджетной сферы и различные социальные выплаты, в том числе жителям сельских территорий. Компенсационные выплаты на питание учащихся будут заменены на ежегодную выплату на подготовку к школе в размере 1000 рублей. На реализацию государственных полномочий в сфере охраны здоровья регион дополнительно направит 600 млн рублей и еще на 400 млн рублей увеличат региональные отчисления на медицинское обслуживание неработающих граждан.

В крае будут сохранены и все виды финансовой помощи муниципальным образованиям, в том числе на исполнение местных полномочий, а также субсидии в области ЖКХ и поддержки объектов водоснабжения и водоотведения. На выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетам выделят 1,6 млрд рублей. Сохранена на уровне 2020 года программа поддержки местных инициатив.

Краевой бюджет сформирован с предельным дефицитом - 10% от собственных доходов, или 5,8 млрд рублей.

Подводя итог, министр финансов подчеркнул, что формирование проекта краевого бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов идет в непростых условиях, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции и ее влиянием на экономику. «Проект краевого бюджета сформирован в соответствии с основными приоритетами бюджетной политики: это увеличение заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, безусловное выполнение всех социальных обязательств перед жителями Алтайского края, реализация национальных целей, определенных указами Президента России, обеспечение реализации мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края», - отметил Данил Ситников.

В ходе обсуждения законопроекта свои предложения высказали руководители фракций и председатели комитетов АКЗС. Председатель Законодательного Собрания Александр Романенко подчеркнул, что вопросы сохранения и индексации всех социальных выплат, а также увеличения ассигнований на сферу здравоохранения были для депутатов принципиальными.

«При подготовке законопроекта о бюджете ко второму чтению необходимо учесть предложения всех комитетов и фракций. При этом надо чрезвычайно внимательно отнестись к финансированию здравоохранения и детально проанализировать ситуацию этого года, чтобы учесть все ошибки и недоработки и не повторить их в 2021 году. С удовлетворением слышим, что федеральным центром принято решение по модернизации первичного звена. Алтайский край на эти цели получит 1,5 млрд рублей. Также федеральные средства будут дополнительно направлены на преодоление субъектами сложной ситуации с распространением коронавирусной инфекции. Тем не менее, перед вторым чтением необходимо вернуться к вопросам, связанным с лекарственным обеспечением населения, поддержкой медицинских кадров и материально-техническим обеспечением медучреждений. Необходимо продолжить работу, включить укрепление здравоохранения региона в адресную инвестиционную программу на 2021 год», - подчеркнул спикер краевого парламента.

Проект закона «О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» депутаты поддержали в первом чтении. За проголосовали 52 депутата, воздержались - 0, против - 11. Во втором чтении законопроект планируют рассмотреть на ноябрьской сессии АКЗС.