28 мая депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания на 44-й сессии рассмотрят отчет Губернатора Алтайского края о результатах деятельности Правительства Алтайского края за 2019 год. Публикуем тезисы отчета. Проект постановления АКЗС по этому вопросу размещен в материалах сессии.

Тезисы отчета Губернатора Алтайского края о результатах деятельности Правительства Алтайского края за 2019 год

По итогам 2019 года отмечается умеренное поступательное развитие экономики и социальной сферы региона. Индекс промышленного производства составил 101,2%. Собрано порядка 4,6 млн тонн зерна, что выше среднепятилетнего значения. На развитие экономики направлено более 115 млрд рублей инвестиционных ресурсов. Объем валового регионального продукта оценивается в размере около 570 млрд рублей с темпом роста в сопоставимых ценах 100,4%. Рынок труда характеризовался стабильным уровнем занятости, уровень безработицы составил 1,5% к численности рабочей силы. Темп роста реальной заработной платы - 104,8%.

Доходы консолидированного бюджета края по итогам 2019 года увеличились на 6%.

Подготовлен проект стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года, проведено его общественное обсуждение. Соответствующий законопроект принят Алтайским краевым Законодательным Собранием в первом чтении.

По поручению Правительства Российской Федерации разработана индивидуальная программа социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 годы. Объем финансирования из федерального бюджета на 2020-2024 годы составит 5 млрд рублей. Средства, предусмотренные указанной программой, будут направлены на докапитализацию Фонда развития Алтайского края и Алтайского фонда микрозаймов, создание инженерной и дорожной инфраструктуры в целях стимулирования жилищного строительства, обновление коммунальной и дорожно-строительной техники и строительство общеобразовательной школы.

В Алтайском крае утверждены 52 региональных проекта в рамках 11 национальных проектов. На их реализацию из всех источников финансирования в 2019 году направлено 16,4 млрд рублей. Более половины объема финансовых средств приходилось на решение ключевых вопросов развития отраслей социальной сферы в рамках трех национальных проектов («Демография», «Образование», «Здравоохранение»). Осуществлялись мероприятия по поддержке семей с детьми, созданию условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, обеспечению доступности дошкольного образования, продвижению и созданию комфортных условий для здорового образа жизни и повышению качества жизни пожилых людей.

В 2019 году социальные расходы бюджета, в том числе предоставление мер социальной поддержки жителям Алтайского края, составили более 22 млрд рублей. Более 700 тыс. граждан воспользовались мерами социальной поддержки. Около 30 тыс. семей получили государственную поддержку при рождении первых, третьих и последующих детей. С целью повышения доступности социальных услуг на территории Алтайского края организована работа мобильных бригад. Приобретены 18 автомобилей для доставки лиц старшего возраста в медицинские организации. Завершено строительство нового корпуса реабилитационного центра «Журавлики». В сравнении с 2018 годом финансирование социально ориентированных некоммерческих организаций возросло в 2,5 раза, что позволило увеличить количество предоставляемых ими социальных услуг. Реализован комплекс мероприятий, направленных на создание достойных условий жизни для ветеранов Великой Отечественной войны.

Продолжена работа по развитию инфраструктуры и укреплению материально-технической базы медицинских организаций, совершенствованию схем маршрутизации пациентов с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи. Введены в эксплуатацию 17 ФАПов. Начато строительство поликлинического отделения Алтайской ЦРБ, новой поликлиники в Барнауле, подготовлена проектно-сметная документация на строительство поликлиник в с. Советское и с. Ребриха. Проведен ремонт 17 детских поликлиник и поликлинических отделений. Проводятся работы по изменению формата и принципов работы межрайонных медицинских центров в Бийске, Рубцовске, Алейске, Славгороде, Камне-на-Оби и Заринске. На все межрайонные центры разработана проектно-сметная документация. Завершено создание единой диспетчерской скорой медицинской помощи на базе КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Барнаул». Открыт центр амбулаторной онкологической помощи. На переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь онкологическим больным, в 2019 году направлено более 640 млн рублей. Осуществлялся комплекс мероприятий по ранней диагностике и профилактике болезней, в том числе выявлению факторов риска развития заболеваний, формированию у жителей края мотивации к ведению здорового образа жизни. Реализуется комплекс мер по устранению кадрового дефицита. По программе «Земский доктор/сельский фельдшер» в 2019 году единовременные компенсационные выплаты получили 70 врачей и 40 фельдшеров.

В 2019 году продолжена работа по улучшению материально-технической базы учреждений образования, повышению доступности образовательных услуг, развитию единой образовательной информационной среды, формированию системы непрерывного образования. В дошкольных учреждениях создано 2515 мест. В общеобразовательных организациях за счет строительства новых школ создано 940 новых мест. Осуществлялся ремонт дошкольных и общеобразовательных учреждений, спортивных залов сельских школ. Школьный автопарк пополнился 72 новыми специализированными автобусами для перевозки учащихся. Бесплатным двухразовым горячим питанием обеспечены дети с ограниченными возможностями здоровья. В регионе внедрена система персонифицированного дополнительного образования детей. Первый мобильный технопарк «Кванториум» начал работу с детьми из отдаленных районов края. При поддержке Агентства стратегических инициатив реализован пилотный проект «Кадры будущего для регионов», где наставниками для школьников и студентов выступили представители ведущих предприятий и организаций региона. Решались задачи по оснащению учреждений среднего профессионального образования современной техникой и оборудованием, созданию мастерских и центров проведения демонстрационного экзамена, аккредитации специализированных центров компетенций. Продолжена планомерная работа по улучшению кадрового потенциала отрасли, повышению профессиональной компетентности управленческих и педагогических работников.

В рамках различных программ в 2019 году проводились работы по строительству и ремонту 94 объектов культуры Алтайского края. Продолжены работы по реконструкции Алтайского государственного художественного музея в г. Барнауле и строительству Алтайского государственного театра кукол «Сказка». Капитально отремонтирован Рубцовский драматический театр. Введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом для работников культуры в Барнауле.

В 2019 году в Алтайском крае проведено более 800 спортивных мероприятий. Осуществлялись строительство (реконструкция) и капитальный ремонт 14 спортивных объектов, начато строительство обводного канала. Оборудование для создания малых спортивных площадок поставлено в 25 муниципальных районов.

 В рамках реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура» обеспечен доступ к сети «Интернет» для 592 социально значимых объектов региона. Организована и проведена работа по переходу Алтайского края на цифровое телевидение.

В 2019 году Правительство края продолжило активное взаимодействие с федеральными органами власти по расширению направлений государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей региона, включая перевозку зерна по льготным железнодорожным тарифам. Общая сумма средств, направленных на развитие сельского хозяйства края (с учетом косвенной поддержки в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники», получения льготных кредитов), в 2019 году составила около 4,7 млрд рублей, в том числе около 1,2 млрд рублей - из краевого бюджета.

Объем средств, направленных на реализацию мероприятий по социальному и инженерному обустройству сельских территорий, увеличен в 2,1 раза в сравнении с 2018 годом и составил около 2 млрд рублей. Жилищные условия улучшили 718 сельских семей, реализовано 22 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Предприятиями промышленности в 2019 году отгружено продукции на сумму 398,8 млрд рублей. В 2019 году введен в эксплуатацию Павловский деревообрабатывающий комбинат, технопарк «Юг Алтая», производственный комплекс по выпуску лекарственных препаратов АО «Эвалар». В результате создано более 630 рабочих мест, большая часть которых - высокопроизводительные.

Реализовывались и совершенствовались меры поддержки субъектов инвестиционной деятельности, получил развитие институт государственно-частного партнерства. Для расширения возможностей Фонда развития Алтайского края в поддержке региональных предприятий за счет средств краевого бюджета произведена его докапитализация до 550 млн рублей. Заключены соглашения о реализации инвестиционных проектов с новыми резидентами ТОСЭР в Новоалтайске и Заринске. По итогам года действующими резидентами ТОСЭР в проекты направлено 361 млн рублей инвестиций и создано 314 рабочих мест. Продолжилась работа по реализации крупных инвестиционных проектов в сфере туризма.

В 2019 году на 22 предприятиях Алтайского края началась реализация мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». При образовательной и методической поддержке федерального и регионального центров компетенций в сфере производительности труда на предприятиях-участниках отмечено увеличение выработки сотрудниками (в 2,2 раза) и сокращение времени протекания процессов (в 2,7 раза), экономический эффект составил около 80 млн рублей.

Ресурсы национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» предоставили организациям инфраструктуры поддержки бизнеса возможность заметно активизировать свою деятельность. Расширена линейка продуктов Алтайского фонда микрозаймов и перечень льготных категорий получателей, увеличен максимальный размер займа до 5 млн рублей. Льготная процентная ставка установлена для предпринимателей в моногородах края. Объем гарантийной поддержки увеличился в 1,6 раза.

Особое внимание уделялось развитию экспортной деятельности предприятий. При активном участии Правительства Алтайского края в 2019 году велась работа по минимизации логистических затрат экспортеров путем совершенствования инструмента компенсации затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции. 60 предприятий края получили компенсацию на сумму 245,8 млн рублей. Обозначенные меры способствовали увеличению агроэкспорта региона в 1,6 раза в сравнении с базовым показателем 2017 года.

В 2019 году на 23% увеличены объемы финансирования работ по развитию дорожной инфраструктуры, что позволило выполнить плановые показатели регионального проекта «Дорожная сеть». Построено, реконструировано, отремонтировано и приведено в нормативное состояние 929,8 км автомобильных дорог и 13 мостов.

Выполнены целевые показатели в рамках региональных проектов в сфере строительства и коммунального хозяйства. Введено 757,7 тыс. кв. метров жилья. Выполнены целевые показатели краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов и по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями. В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в 2019 году благоустроено 315 территорий. В течение 2019 года осуществлялась реализация новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, газификация региона, реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.