Сегодня в краевом парламенте прошли предсессионные заседания постоянных партийных объединений, на которых депутаты обсудили вопросы 39-й сессии краевого Законодательного Собрания.

Напомним, работа сессии начнется завтра, 30 января, в 9.00 по местному времени. На нашем сайте будет проходить прямая трансляция заседания.

В числе актуальных тем депутаты предварительно рассмотрели проект закона об ограничении розничной продажи бестабачной никотиносодержащей продукции. Речь идет не о печально известных «снюсах», а об их аналогах - так называемых «пэках». В этих никотиновых смесях нет табака, зато содержится большая доза никотина.

Проект изменений в законы Алтайского края «Об установлении на территории Алтайского края ограничения розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина» и «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» призван обезопасить молодое поколение от опасного модного увлечения. Его планируется принять сразу в двух чтениях.

Разработчиком законопроекта по поручению Губернатора края выступил региональный Минздрав. Участие в работе над документом приняли профильные комитеты АКЗС по здравоохранению и науке и по правовой политике, а также общественность.

12 декабря прошлого года депутаты Молодежного Парламента Алтайского края выступили с инициативой о введении административной ответственности за употребление и продажу бестабачных никотиновых смесей. Уже тогда в поддержку инициативы выступали депутаты АКЗС, которым поступали множество обращений от жителей края по этому поводу.

В настоящее время на федеральном уровне установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным, то есть, «снюсом».  Однако сейчас популярность в молодежной среде набрало опасное увлечение «пеками» - так в обиходе также называют бестабачные никотиновые смеси, которые могут быть изготовлены в виде пакетиков с пропитанной активным веществом травой, конфет, мармелада и т.д. Несмотря на отсутствие в их составе табака, содержание вредного для здоровья никотина в таких смесях значительно превышает его количество в классических сигаретах. Употребление такого продукта влечет резкое угнетение нервной деятельности, что вызывает рассеянность, нарушение концентрации, а при большой дозе может привести к остановке сердца или дыхания. В Алтайском крае уже были неоднократно зафиксированы случаи тяжелого отравления подростков бестабачными никотиновыми смесями.

Чтобы закрыть недобросовестным предпринимателям лазейку в законодательстве в проекте изменений в краевые законы используется формулировка «бестабачная никотинсодержащая продукция». За нарушение норм данного закона будут предусмотрены административные меры ответственности: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 до 15 000 рублей.

Еще одной резонансной темой обсуждения на фракциях стал проект закона, предусматривающего изменения в статью 3-1 закона Алтайского края «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края».

Разработчиком проекта закона выступил комитет краевого парламента по правовой политике. Намерение изменить краевой закон возникло в контексте недавнего решения Конституционного Суда. «В конце 2019 года Конституционный Суд Российской Федерации провел проверку конституционности отдельных пунктов закона «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми». В результате Суд признал, что запрет проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в местах, находящихся в радиусе 50 метров от входа в здания, занимаемые органами государственной власти Республики, органами местного самоуправления и государственными учреждениями, выходит за конституционные пределы законодательных полномочий субъектов Российской Федерации», - пояснил на заседаниях фракций председатель комитета АКЗС по правовой политике Андрей Осипов.

В действующем краевом законе также содержится норма, запрещающая проведение собраний и митингов на территориях, располагающихся ближе 50 метров от зданий органов государственной власти, местного самоуправления и госучреждений. «Исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовой позиции Конституционного Суда, необходимо внести изменения и признать утратившими силу пункты 4 и 9 части 2 статьи 3-1 краевого закона «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края», - считает Андрей Осипов. Он также добавил, что названные ограничения изначально не касались здания краевого парламента.

Председатель правового комитета пояснил, что работа над документом была начата сразу после опубликования решения Конституционного Суда. Авторы законопроекта предлагают принять его на 39-й сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания в двух чтениях.

Изменения в действующий закон «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», которые также рассмотрели на заседаниях всех четырех фракций, призван сохранить за многодетными семьями право на получение земельного участка даже при смерти одного из детей.

Разработка данного проекта связана с конкретным случаем: старший ребенок в многодетной семье из Бийска погиб во время срочной службы в армии. В результате семья потеряла право на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Проект закона призван помочь людям в данной конкретной ситуации (так как будет распространяться на правоотношения, наступившие с 1 октября 2018 года), а также предотвратить подобные ситуации в будущем. Разработчик исключает только те случаи, когда смерть ребенка (детей) наступила по вине или в результате бездействий родителя (родителей), усыновителя (усыновителей).

Документы по этим и другим вопросам сессии можно найти в разделе «Сессии Собрания» нашего сайта.

Аккредитация представителей СМИ на 39-ю сессию АКЗС ведется по тел.: 29-40-99, 29-40-87 до 16.00 29 января.