Вопрос о продлении времени продажи алкоголя не будет вноситься в повестку ближайших сессий АКЗС
Такое решение принято в комитете парламента по экономической политике, промышленности и предпринимательству. Причин тому сразу несколько. С одной стороны, предпринимательское сообщество, муниципалитеты и часть граждан выступают за расширение временных рамок продажи алкогольных напитков в розничных магазинах. Это предложение неоднократно звучало при обсуждении проблемы так называемых «псевдобаров» - магазинов, торгующих алкоголем и имитирующих деятельность по оказанию услуг общественного питания. С другой стороны, как сообщили в комитете, мнение по данному поводу представили еще далеко не все территории, требует изучения влияние такой меры на здоровье населения, сохранение правопорядка и прочее. «Расширение временных рамок (прим.: до 9.00 - 23.00, которые действуют для всей страны) обсуждается не как самоцель, а как мера противодействия «псевдобарам», которые зачастую торгуют «в серую», засилье которых беспокоит людей, приводит к нарушению порядка. Главная для нас задача - это уход от дисбаланса, когда требования к розничным магазинам выше, чем к предприятиям общественного питания, торгующим алкоголем. Для этого комитет подготовил законодательную инициативу по изменению федерального законодательства в сфере регулирования торговли алкоголем на предприятиях общепита. Эти полномочия несколько лет назад перешли с регионального на федеральный уровень. В результате, есть ограничения, принятие краевым парламентом, касающиеся розничных магазинов, а ограничений на предприятия торговли мы устанавливать не можем», - пояснил ситуацию Альберт Лунев. «Мы выступаем за то, чтобы вернуть эти полномочия регионам. Документ направлен в Совет Законодателей (прим.: совещательный орган региональных парламентов при Совете Федерации). При поддержке регионов у нашей инициативы больше шансов на успешное рассмотрение в Госдуме», - сказал Альберт Лунев. На сегодняшний день в депутатском корпусе АКЗС и предпринимательском сообществе края нет единого мнения по поводу расширения временных рамок торговли алкоголем для розницы. Предполагается, что такая мера, до изменения федерального закона смогла бы уравнять розницу и предприятия общественного питания по важному для них критерию - времени реализации алкоголя. Председатель комитета добавил, что на этой неделе на совещании у председателя АКЗС разошлись мнения даже у председателей профильных комитетов. «Потому, думаю, будет правильно не торопиться с таким решением и изучить его более детально», - отметил он. Напомним, комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству был разработан проект закона «О внесении изменения в статью 8 закон Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края». Публичные консультации по проекту прошли с 15 по 28 мая 2019 года. Документ был размещен на нашем сайте. Изначально комитет АКЗС считал целесообразным подойти к рассмотрению вопроса о регулировании розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции комплексно, в том числе установить дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции по времени, месту и условиям при оказании услуг общественного питания. Однако любая попытка краевых депутатов регулировать вопрос на региональном уровне с 2017 года противоречит федеральному законодательству. Комитетом АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству ведется постоянный мониторинг проектов федеральных законов, поступающих в Государственную Думу, и проектов законодательных инициатив, поступающих в Совет Законодателей, регулирующих оборот алкогольной продукции. В данный момент комитетом принято решение отложить рассмотрение проекта закона Алтайского края в части «О внесении изменения в статью 8 закон Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» до принятия на федеральном уровне единого подхода в части установления в субъектах Российской Федерации дополнительных ограничений для объектов розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающих к ним территориям. |
04.06.2019 Теги: А.А. Лунев, алкоголь, законодательная инициатива, Совет законодателей