Дискуссионно-аналитический клуб «2030» 27 мая провел дебаты на тему изменения временных рамок продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края. Сейчас в регионе проходит общественное обсуждение проекта изменений в закон «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края».

Участие в дебатах приняли депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания Юрий Астанчик, Дмитрий Аганов, Евгения Боровикова, Альберт Лунев, Александр Молотов, Иван Мордовин, Николай Якушев, депутаты Барнаульской городской Думы, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Павел Нестеров, представители партий и общественных объединений, ученые, врачи и студенты. По итогам обсуждения организаторы приводят основные позиции «за» и «против» предложения расширить временные рамки розничной продажи алкогольной продукции.

Основные аргументы «за» по мнению участников дебатов в клубе «2030»:

1) Сократится потребительский спрос на алкоголь в местах продажи контрафактной алкогольной продукции, а также уменьшится количество так называемых «псевдокафе» и «псевдобаров», где под видом оказания услуг общественного питания осуществляется открытая розничная продажа алкогольной продукции. В промежуток с 21 до 23 часов потребитель предпочтет купить качественную и легальную продукцию в проверенном магазине, где движение спиртного полностью отслеживается через систему ЕГАИС.

2) У магазинов увеличится выручка, так как для торговых точек, реализующих алкогольную продукцию, вечернее время является наиболее прибыльным. Это может положительно сказаться на розничной торговле, особенно на «самочувствии» небольших несетевых магазинов. Это вопрос особенно актуален для Алтайского края, где имеется свыше 1,6 тысяч населенных пунктов и более 40% населения проживает в сельской местности.

3) Увеличится объем поступлений в бюджет (за счет увеличения объемов продажи легальной алкогольной продукции и, следовательно, уплаты акцизов).

4) Расширение времени продажи алкоголя будет удобно также покупателям. Среднестатистическому потребителю гораздо проще купить алкоголь в магазине шаговой доступности, не осуществляя поиск полулегальных торговых точек, которые в вечернее время могут являться центром притяжения для граждан, ведущих асоциальный образ жизни, и потенциальным местом для нарушения общественного порядка.

Основные аргументы «против» по мнению участников дебатов в клубе «2030»:

1) Принятие законопроекта только косвенно сможет повлиять на количество мест продажи нелегальной контрафактной продукции. В первую очередь нужно принимать прямые меры, направленные на борьбу с контрафактной продукцией, от которой преимущественно и страдает население. Также необходимо бороться с размещением торговых точек и предприятий общепита, реализующих алкогольную продукцию в жилых домах, так как из-за работы подобных магазинов и «псевдобаров» нарушается покой жителей дома и общественный порядок.

2) В структуре потребления спиртных напитков в первую очередь увеличится доля слабого алкоголя, в том числе пива. В перспективе ближайших 10-15 лет это может привести к серьезным демографическим проблемам.

3) Планомерная государственная политика по ужесточению правил реализации алкогольной продукции помогла сформировать определенную культуру у потребителей. Все жители региона уже привыкли к ограничению продажи с 21.00 до 09.00. Изменение временных рамок может вызвать определенный дисбаланс в сложившемся порядке и вызвать непредвиденные последствия.

4) Негативный политический резонанс. В последние годы государственная политика в России приводит к планомерному снижению потребления алкоголя. На уровне Федерации начали обсуждать инициативу о возможном запрете на продажу крепких спиртных напитков лицам младше 21 года. В этой связи увеличение времени продажи алкоголя до 23.00 может негативно отразиться на образе Алтайского края. Регион может начать выглядеть как территория, где парламентарии не борются с алкоголизацией населения, а, наоборот, поощряют ее.

Добавим, что общественное обсуждение законопроекта «О внесении изменения в статью 8 закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» проходило с 15 по 28 мая. Заинтересованные стороны могли направить свои предложения в адрес комитета по экономической политике краевого парламента. Все поступившие замечания будут учтены при подготовке проекта закона на июньскую сессию.

Справка:

Дискуссионно-аналитический клуб «2030» - современная общественно-политическая площадка, на которой обсуждаются ключевые темы развития Алтайского края и России. К участию в работе клуба приглашаются эксперты вне зависимости от политических взглядов или членства в общественных объединениях.