Председатель краевого парламента Александр Романенко провел заседание президиума Совета по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований. По инициативе президиума на обсуждение вынесли вопросы, которые возникают у органов МСУ при организации кладбищ.

Председатель комитета АКЗС по социальной политике Татьяна Ильюченко сообщила, что содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг являются вопросами местного значения. По оценке Ильюченко, сложности, с которыми чаще всего сталкиваются муниципалитеты, - это регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под кладбища и зачастую избыточные требования в адрес муниципалитетов по соблюдению требований санитарных правил и норм.

Как рассказала председатель комитета Барнаульской городской Думы по социальной политике Марина Ермоленко, на территории краевой столицы действуют 19 муниципальных кладбищ, расположенных на 25 земельных участках. На 24 из них зарегистрировано право муниципальной собственности, а в отношении участка под кладбищем поселка Мохнатушка в передаче Барнаулу отказано, поскольку данный участок расположен на землях лесного фонда. «Кроме того, в настоящее время с целью расширения Новомихайловского кладбища ведется работа по оформлению и переводу трех участков общей площадью 1 115 001 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения в земли специального назначения», - сказала Ермоленко.

В Змеиногорском районе эта работа также ведется. Петр Остапченко сообщил, что в октябре суд по инициативе прокуратуры обязал администрацию района зарегистрировать право собственности на все участки под кладбищами. Для этого необходимо провести работы по межеванию, поставить все участки на кадастровый учет, а после этого перевести их из категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

«Эти виды работ не только финансово затратные (на проведение работ по межеванию требуется около 170 тысяч рублей), но и длительные по времени из-за многочисленных согласований с различными ведомствами. Эти сроки хотелось бы сократить, и, по возможности, упростить процедуру перевода земель из одной категории в другую для выполнения поручения Президента РФ», - сказал Петр Остапченко.

Заместитель председателя АКЗС Сергей Серов заверил муниципального депутата, что уже в 2019 году система перевода сельскохозяйственных земель в земли спецназначения будет упрощена. Соответствующий законопроект, по словам вице-спикера, уже прошел второе чтение в Государственной Думе.

Глава района поднял также вопрос содержания мест захоронения. По его словам, когда район получал средства по соглашению о социально-экономическом партнерстве с ОАО «Сибирь-Полиметаллы», администрация района имела возможность выделять по 100 тысяч рублей каждому из семи сельсоветов. Эти средства шли на организацию работ по благоустройству, в том числе и на содержание кладбищ. В 2011-2016 годах районы получали субсидию из краевого бюджета на проведение мероприятий по благоустройству кладбищ, с 2015 года софинансируя ее собственными средствами. «В течение двух последних лет администрация района имеет возможность выделять на вопросы благоустройства, содержания кладбищ всего 50 тысяч рублей (в среднем по 2 тысячи рублей на кладбище). Такая же сумма предусмотрена и в проекте районного бюджета на 2019 год», - сообщил Петр Остапченко.

«Это предложение обязательно нужно рассматривать. Считаю, что нам нужно вернуться к решению по субсидиям, это должно быть общим нашим делом, - сказал председатель АКЗС Александр Романенко. - Последний дом надо содержать как положено. Отдавать этот вопрос на откуп только органам местного самоуправления неправильно».

Члены президиума обсудили также требования районных прокуроров по соблюдению санитарных правил и норм в отношении мест захоронения. Ряд районов уже получили решения судов, согласно которым они должны обеспечить каждое кладбище не только туалетом и площадкой под мусор, но и водопроводом. По оценке участников совещания, это требование является избыточным.

«При подготовке к заседанию президиума Совета мы связывались с Роспотребнадзором. Там пояснили, что жестких требований по установке именно водопровода на кладбище нет, единственное правило, что емкость для воды должна быть», - пояснила Татьяна Ильюченко.

По итогам заседания спикер парламента поручил профильным комитетам совместно с органами местного самоуправления проработать вопрос по организации водоснабжения и благоустройству кладбищ. Комитету по здравоохранению и науке поручено изучить вопрос обеспечения врачами-патологоанатомами медицинских организаций края. Информация о том, что жители районов и городов края вынуждены возить умерших за 50-100 километров на вскрытие, в ходе президиума прозвучала неоднократно.

После заседания президиума Совета в большом зале Парламентского центра прошел Совет по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований.