Вопросы охраны труда и предупреждения производственного травматизма оказались в центре внимания депутатов краевого парламента. Их обсуждению было посвящено выездное заседание комитета АКЗС по социальной политике. Мероприятие прошло накануне, 8 ноября, на базе крупнейшего в регионе предприятия теплоэнергетики - Барнаульской ТЭЦ-3.

Участие в совещании, помимо депутатов комитета АКЗС по соцполитике, приняли начальник управления по труду Министерства труда и социальной защиты Алтайского края Татьяна Кунц, руководитель Государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда в Алтайском крае Владимир Белошапкин и управляющая регионального отделения Фонда социального страхования РФ Татьяна Петрова а также представители Алтайского краевого союза организаций профсоюзов.

Перед тем, как парламентарии и эксперты в вопросах охраны труда начали дискуссию, они познакомились с работой основных производственных узлов «самой большой печки» краевой столицы, а также с условиями, созданными на предприятии для труда персонала. Напомним, Барнаульская ТЭЦ-3 входит в состав ООО «Сибирская генерирующая компания». На предприятии трудятся 590 человек. В года станция производит 2,5 миллиарда кВт/ч электроэнергии, то есть треть от всей электроэнергии генерируемой в нашем регионе, и отпускает около 3 миллиардов Гкал тепловой энергии, обеспечивая теплом и горячей водой 55 процентов жителей Барнаула.

Открывая дискуссионную часть выездного совещания, председатель комитета АКЗС по социальной политике Татьяна Ильюченко сообщила, что с 2018 года государственная программа «Содействие занятости населения» дополняется новой подпрограммой - «Безопасный труд».

- Мероприятия этой подпрограммы должны придать дальнейшее развитие системы охраны труда, укрепления безопасности и гигиены труда в России, - ссылаясь на слова Министра труда и социальной защиты РФ Максима Топилина, отметила Татьяна Ильюченко.

- Создание условий достойного и производительного труда - одна из главных целей определённых Правительством Алтайского края. Достойный труд - это, прежде всего, безопасный труд,- подчеркнула парламентарий.

По мнению Татьяны Ильюченко, залогом сохранения жизни и здоровья людей, работающих в организациях края является эффективное взаимодействие социальных партнеров по вопросам улучшения условий и охраны труда, а также активное и заинтересованное участие работников в процессе реализации системного подхода, направленного на предотвращение чрезвычайных ситуаций на производстве.

Об особенностях охраны труда персонала Барнаульской ТЭЦ-3 рассказал ее директор и глава Алтайского филиала ООО «Сибирская генерирующая компания» Игорь Лузанов.

- По итогам семи месяцев 2018 года по статистике Минэнерго РФ на Барнаульской ТЭЦ-3 зафиксировано самое низкое значение удельной аварийности среди объектов генерации Сибирского федерального округа. Во многом этого удалось добиться за счет инвестиций в обеспечение безопасности на производстве. В год на различные мероприятия по охране труда на каждого сотрудника ТЭЦ затрачивается свыше 35,5 тысяч рублей, а на индивидуальные средства защиты - еще по 12 тысяч. Все это позволило нам снизить уровень травматизма на производстве. Несколько лет этот показатель вообще был на нулевом уровне. В этом году, к сожалению один несчастный случай произошел. Статистика упрямая вещь и она свидетельствует, что практически всегда виной таких случаев становится человеческий фактор, а не отсутствие средств защиты. Один не надел каску, второй надел, но забыл опустить защитный экран, а третий пошел работать с электричеством без полного комплекта спецодежды. Для профилактики и недопущения таких ситуаций мы планируем оборудовать территорию ТЭЦ системой видеонаблюдения, - поделился Игорь Лузанов.

Тему охраны труда продолжила начальник управления по труду Министерства труда и социальной защиты Алтайского края Татьяна Кунц. Она проинформировала о том как работает региональная система управления охраны труда.

Руководитель Государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда в Алтайском крае Владимир Белошапкин в своем выступлении озвучил данные о ходе выполнения госинспекцией труда регионального закона «Об охране труда в Алтайском крае».

По информации главного инспектора края по труду, в целом кривая травматизма в крае медленно, но устойчиво ползет вниз. Так за 9 месяцев текущего года количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) снизилось до 88 несчастных случаев, что на 2,2 процента ниже по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (90 случаев).

- Ситуация по тяжелому травматизму по сравнению с прошлым годом улучшилась в 18 муниципальных районах и 6 городских округах. Гибели работников на производстве не допущено в 53 муниципальных районах, городах Алейске, Белокурихе, Заринске, Новоалтайске, Славгороде и ЗАТО Сибирский, - сообщил Владимир Белошапкин. 

По информации эксперта, за 10 месяцев 2018 года в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей инспекцией по вопросам охраны труда было проведено 229 проверок, в том числе на плановой основе - 91, в ходе которых выявлено 788 нарушений труда (989 - за аналогичный период 2017 года). За эти нарушения государственными инспекторами вынесены постановления о назначении административного наказания, в том числе 191 в виде предупреждений. В отношении должностных лиц вынесено 412 постановлений, в отношении юридических лиц - 331, в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - 43, в отношении граждан - 2. Общая сумма наложенных административных штрафов на виновных лиц составила более 29 миллионов рублей.

В рамках совещания управляющая региональным отделением Фонда социального страхования Татьяна Петрова рассказала об особенностях работы системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

- Одной из основных задач Фонда является управление затратами, связанными со страховым обеспечением застрахованных, сегодня такие выплаты в Алтайском крае получают 9 068 человек. За 2017 год было выплачено пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями на сумму свыше 29 миллионов рублей. Расходы по единовременным и ежемесячным страховым выплатам составляют 26,7 и 607,4 миллионов рублей соответственно. На медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших израсходовано свыше 95 миллионов рублей, - сообщила Татьяна Петрова.

Выслушав выступления участников совещания и обсудив их, депутаты АКЗС констатировали, что за время действия регионального закона «Об охране труда в Алтайском крае» в крае было организовано множество различных мероприятий: обучение и проверка знаний руководителей и специалистов по охране труда; во всех организациях с численностью работников свыше 50 человек организована работа штатных специалистов по охране труда; в организациях формируются комитеты (комиссии) по охране труда, в состав которых входят представители работодателя и профсоюза. Наиболее эффективно они работают в сферах железнодорожного транспорта, энергетики, дорожного хозяйства, связи и здравоохранения.

Однако, как отметили участники совещания, несмотря на проводимую работу, в крае сохраняются определенные проблемы. В большей степени это затрагивает сферу предпринимательства, где работодатели не обеспечивают необходимый уровень охраны труда и производственной безопасности. Наибольшее количество нарушений выявлено в организациях и учреждениях оптовой и розничной торговли, обрабатывающих производств, сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования, транспорта.

Подводя итоги совещания депутаты комитета АКЗС по социальной политике приняли решение рассмотреть возможность внесения изменений в действующий краевой закон, которые позволят закрепить норму о мерах стимулирующего характера для работодателей не допускающих нарушение обязательных требований законодательства об охране труда.

Помимо этого парламентарии сформулировали пакет рекомендаций, адресованных Министерству труда и социальной защиты Алтайского края, Государственной инспекции труда в Алтайском крае, органам исполнительной власти и местного самоуправления, профсоюзным организациям, региональному отделению Фонда социального страхования РФ, работодателям края и их объединениям. Эти рекомендации будут доработаны, с учетом предложений, высказанных в ходе выездного совещания. 

Фоторепортаж