Сегодня в краевом парламенте прошли заседания фракций и комитетов, на которых депутаты обсудили наиболее важные вопросы предстоящей сессии.

Среди них депутаты обсудили возможные изменения в формирование дорожного фонда края. АКЗС по бюджету и налогам предлагает внести изменения в два региональных закона: «О краевом фонде финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов» и «О бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае».

Изменения, помимо прочего, расширяют перечень источников формирования дорожного фонда Алтайского края за счет доходов краевого бюджета от штрафов за нарушение безопасности дорожного движения.

Как пояснил председатель комитета АКЗС по бюджету и налогам Владимир Устинов, кроме того изменения в краевые законы разработаны в целях оптимизации бюджетного процесса и приведения краевой законодательной базы в соответствие с федеральной.

- Изменения подготовлены в связи с актуализацией коэффициентов удорожания, применяемых для определения индекса бюджетных расходов муниципального района, городского округа, - отмечает Владимир Устинов.

Так, законопроектом предлагается при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района и городского округа ввести коэффициенты, которые позволят дополнительно учитывать разницу в районных коэффициентах к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края и удаленность муниципального района, городского округа от краевой столицы и населенного пункта от административного центра муниципального образования, оказывающие влияние на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного потребителя.

По его мнению, такой подход позволит учитывать специфику каждого муниципалитета и точнее рассчитывать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В законе Алтайского края «О бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае» планируется уточнить порядок расчета нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на топливо и ГСМ (дорожные фонды): помимо протяженности автомобильных дорог общего пользования предлагается учитывать виды покрытия автомобильных дорог.

Председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов представил на заседаниях фракций проект закона, предполагающего передачу права назначать омбудсмена для предпринимателей в АКЗС от губернатора края.

Предложенный законопроект разработан в целях укрепления независимости института Уполномоченного по защите прав предпринимателей, а также для повышения открытости при выборе претендентов на эту должность и большему учету мнения предпринимательского сообщества.

Напомним, установление порядка назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей является исключительной компетенцией субъектов Российской Федерации. По действующим сейчас нормам, утверждение на должность омбудсмена в Алтайском крае входит в число полномочий главы региона. Разработчики же законопроекта предлагают изменить этот порядок, расширив полномочия краевого парламента, отдав депутатам АКЗС прерогативу назначать на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае и освобождать от нее.

- Законопроектом предусмотрено, что Уполномоченный назначается на должность на пятилетний срок полномочий. Решение об этом принимают на сессии краевого Законодательного Собрания открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов АКЗС. Предлагается установить, что Уполномоченный вступает в должность с момента принесения им присяги на заседании краевого парламента непосредственно после назначения на должность,- рассказал Андрей Осипов.

Традиционно продуктивный на законодательные инициативы комитет по правовой политике также представит на сессии проект закона «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве». Он предоставляет возможность субъектам общественного контроля: Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Алтайского края назначать наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Алтайского края, при проведении выборов в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления.

В Алтайское краевое Законодательное Собрание в июле текущего года обратилась Избирательная комиссия Алтайского края с предложением внести изменения в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве. Речь шла о предоставлении субъектам общественного контроля возможности назначения наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Алтайского края, при проведении выборов в региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления, - пояснил Андрей Осипов. Он напомнил, что при проведении выборов главы государства Общественная палата РФ и общественные палаты субъектов Российской Федерации активно реализовывали право назначения наблюдателей в избирательные комиссии.

Если на сессии депутаты поддержат предложенную инициативу, то применение института общественных наблюдателей станет возможным уже при проведении избирательных кампаний в единый день голосования 9 сентября 2018 года, - рассказал Андрей Осипов.

С традиционным для августовской сессии АКЗС вопросом выступила на фракционных заседаниях председатель комитета по социальной политике. В преддверии дня рождения региона, депутаты АКЗС утверждают имена Почетных граждан Алтайского края. На сегодняшний день высокий статус Почетных граждан Алтайского края получили 36 наших земляков.

В этом году на обсуждение и утверждение депутатского корпуса выносятся две кандидатуры: председатель Совета Алтайского краевого союза потребительских обществ Виктор Маркович Красилов и бывший бригадир Алтайского горно-обогатительного комбината Локтевского района Виктор Михайлович Сапожников.

Как сообщается в биографической справке, вся трудовая деятельность Виктора Марковича посвящена развитию и совершенствованию потребительской кооперации. Приобретая профессиональные знания и практический опыт работы, он прошел путь от рядового бухгалтера до председателя Совета одного из крупнейших потребсоюзов России.

Другой кандидат - бывший бригадир Алтайского горно-обогатительного комбината министерства цветной металлургии СССР - Виктор Михайлович Сапожников. Он впервые спустился в шахту в двадцатилетнем возрасте в 1960 году. Высокие результаты бригады Виктора Михайловича достигались благодаря четкой организации труда, дисциплинированности, высокому чувству ответственности за порученное дело. 

Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству внес в повестку проект закона, который вводит новый вид документа территориального планирования - схему территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации.

Проект закона определяет состав, порядок подготовки, согласования и утверждения такого документа. Законопроект также устанавливает дополнительные требования к содержанию градостроительной документации. В частности, закреплено, что обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав поселения или городского округа, к правилам землепользования и застройки - сведения о границах территориальных зон.

Кроме того, проектом разработчик предлагает расширить возможности участия граждан в принятии решений в области градостроительной деятельности: наряду с публичными слушаниями дополнительно предусмотрена возможность участия граждан в общественных обсуждениях.

Другим законопроектом, который также проходит через комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству, предлагается обязать торговые объекты дорожного сервиса площадью более 10 тыс. кв оборудовать стоянками.

Проект закона «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае» разработан Минстройтрансом региона в связи с изменением федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К упомянутым торговым объектам, в случае поддержки закона, будет применяться требование по оборудованию стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги, а также обязательные требования, касающиеся согласования и строительства примыканий.

Регламентировать процесс будут технические условия, выданные владельцем дороги на основании соответствующего договора. Порядок выдачи согласия владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт примыканий к автомобильной дороге и ее пересечений с другими автомобильными дорогами определяется органом исполнительной власти региона.

Напоминаем, что со всеми документами 23 сессии АКЗС можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания» нашего сайта.

Аккредитация представителей СМИ на сессию ведется 29 августа до 17.30 по тел.: 29-40-99, 29-40-87.

Также на сайте будет осуществляться онлайн-трансляция заседания.