В проект повестки предстоящей 30 августа сессии АКЗС внесен законопроект «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве». Он предоставляет возможность субъектам общественного контроля: Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Алтайского края назначать наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Алтайского края, при проведении выборов в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления.

Субъектами законодательной инициативы выступили совместно комитет по правовой политике и Избирательная комиссия Алтайского края. По словам разработчиков, эти изменения направлены на обеспечение принципа гласности и открытости деятельности избирательных комиссий при проведении выборов и создают дополнительные гарантии для реализации избирательных прав граждан при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления на территории Алтайского края.

Предысторию вопроса рассказал председатель комитета краевого парламента по правовой политике Андрей Осипов:

- В Алтайское краевое Законодательное Собрание в июле текущего года обратилась Избирательная комиссия Алтайского края с предложением внести изменения в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве. Речь шла о предоставлении субъектам общественного контроля возможности назначения наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Алтайского края, при проведении выборов в региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления, - пояснил парламентарий, напомнив, что при проведении выборов главы государства Общественная палата РФ и общественные палаты субъектов Российской Федерации активно реализовывали право назначения наблюдателей в избирательные комиссии.

После опыта работы наблюдателей от Общественной палаты РФ и общественных палат субъектов Российской Федерации федеральный законодатель предоставил возможность и регионам своими законами установить аналогичную возможность для субъектов общественного контроля.

- Комитет АКЗС по правовой политике с учетом предложения Избирательной комиссии Алтайского края принял решение о целесообразности разработки соответствующего законопроекта и внесения его на 23 сессию краевого парламента. Проект закона мы обсуждали в рамках «круглого стола» по теме «Правовое регулирование общественного наблюдения на выборах в органы государственной власти Алтайского края и органы местного самоуправления». В его работе приняли участие представители Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Алтайского края и Томской области, Территориальных избирательных комиссий Барнаула, Общественной палаты края, которые поддержали нашу законодательную инициативу.

Если на сессии депутаты поддержат предложенную инициативу, то применение института общественных наблюдателей станет возможным уже при проведении избирательных кампаний в единый день голосования 9 сентября 2018 года, - рассказал Андрей Осипов.

Как отметил парламентарий, предложенные нововведения не повлекут необходимости внесения изменений в Закон «Об общественной палате Алтайского края» в части расширения соответствующих полномочий Общественной палаты.

- В соответствии с действующими нормами Общественная палата вправе осуществлять иные права, установленные Федеральными законами и законами Алтайского края. Т.е. перечень полномочий Общественной палаты не является исчерпывающим. Право направлять своих наблюдателей на выборы в органы государственной власти и местного самоуправления Алтайского края будет предоставлено Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве после принятия настоящего законопроекта, - подчеркнул председатель комитета АКЗС по правовой политике.