19 июня в Парламентском центре прошли публичные слушания по отчету об исполнении краевого бюджета за 2017 год. Документ представили временно исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Алтайского края, министра финансов Владимир Притупов и председатель комитета АКЗС по бюджету и налогам Владимир Устинов. В слушаниях приняли участие представители краевых министерств и ведомств, органов местного самоуправления, Общественной палаты края, представители вузов.

Подводить итоги минувшего финансового года в середине текущего - это практика, обусловленная особенностями бюджетного законодательства и колоссальным объемом отчетной документации, которая поступает изо всех бюджетных организаций и ведомств региона и аккумулируется краевым министерством финансов.

В рамках публичных слушаний параметры консолидированного бюджета (то есть суммы краевого бюджета и бюджетов всех муниципальных образований) за 2017 год представил Владимир Притупов. Доходы превысили 102 миллиарда рублей (103 процента к уровню 2016 года), в том числе собственные (налоговые и неналоговые) доходы составили 66 миллиардов рублей. Расходы консолидированного бюджета достигли 100 миллиардов рублей. При этом удельный вес безвозмездных поступлений из федерального бюджета составил 35 процентов общих доходов краевой казны.

Временно исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства региона отметил, что в 2017 году в краевом бюджете традиционно самым финансовоемким оказался социальный сектор. На вопросы социальной политики было направлено более 30 миллиардов рублей, а в целом социальные расходы превысили 58 миллиардов рублей или 70 процентов краевого бюджета. В том числе на выплаты по поддержке материнства и детства было направлено 6,3 миллиарда рублей, на социальную поддержку и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан - 5,4 и 3,5 миллиардов соответственно.

- В течение прошлого года в закон «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» краевой парламент пять раз вносил изменения, связанные с динамикой экономической ситуации и решениями федеральных органов власти о предоставлении краю дополнительной финансовой помощи. В течение года мы приняли решения по увеличению расходов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, на меры социальной поддержки граждан, на поддержку семьи и детей, на реализацию адресной инвестиционной программы, на дорожный фонд Алтайского края, - напомнил участникам слушаний председатель профильного комитета краевого Заксобрания Владимир Устинов.

По его оценке, взвешенная и объективная позиция депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания при обсуждении проекта краевого бюджета позволила краю достойно прожить 2017 год и обеспечить выполнение всех принятых бюджетных обязательств.

В числе наиболее значимых и объемных финансовых решений 2017 года Владимир Устинов назвал целевую поддержку муниципалитетов:

- В целях обеспечения финансовой стабильности бюджетов муниципальных районов и городских округов, повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления дотация на обеспечение сбалансированности бюджетов была увеличена со 100 до 730 миллионов рублей. Также была выделена субсидия на финансирование расходных обязательств, возникших при исполнении местных бюджетов, в размере 2,7 миллиарда рублей. В истории края это беспрецедентный объем. Также значительно вырос размер субсидий муниципальным образованиям на реализацию проектов инициативного бюджетирования, с 19 до 49 миллионов рублей, - рассказал председатель комитета.

Подводя итоги выступления, Владимир Устинов подчеркнул, что в минувшем финансовом году удалось сохранить стабильность всех основных бюджетных показателей. При этом государственный внутренний долг Алтайского края на 1 января 2018 года уменьшился на 8,6 процента, то есть почти на 188 миллионов и составил 2 миллиарда рублей.

- Бюджет края по-прежнему социально ориентированный. Бюджетные ассигнования на социальную политику, образование и здравоохранение занимают 70 процентов расходов краевого бюджета, - резюмировал докладчик.

Информацию об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за 2017 год представила директор организации Марина Богатырева. Председатель Счетной палаты Алтайского края Виктор Миненок озвучил результаты внешней проверки исполнения краевого бюджета и бюджета ТФОМС.

Участники слушаний, в числе которых, помимо депутатов краевого парламента, представителей общественных организаций и экспертного сообщества, были и студенты Барнаульского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, смогли задать вопросы выступившим. Пришедших на слушания волновали финансовое стимулирование деятельности изобретателей и рационализаторов края, а также наполняемость дорожного фонда в связи с ожидаемым сокращением акцизных сборов на топливо.

- Правительство РФ одновременно со снижением акцизов предлагает увеличить норматив зачисления акцизов в региональные бюджеты, поэтому размер дорожного фонда принципиально не изменится, - пояснил Владимир Притупов.

Отвечая председателю комитета АКЗС по здравоохранению и науке Александру Лазареву, Марина Богатырева отметила, что 96 процентов нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи жителей края получают ее в необходимом размере, не выезжая за границы родного региона. В основном речь идет о лечении сердечно-сосудистых заболеваниях, патологиях опорно-двигательного аппарата и желудочно-кишечного тракта.

Студенческую аудиторию интересовали меры и объемы поддержки участников крупных фестивалей, форумов, общероссийских и международных проектов. Не осталась без внимания и тема социального и финансового сопровождения молодых семей, в том числе семей с детьми.

Завершая слушания, председатель комитета АКЗС по бюджету и налогам Владимир Устинов подчеркнул, что организаторы традиционно стремятся привлечь к обсуждениям максимально широкий круг участников и экспертов. Ведь именно такая практика позволяет депутатам Алтайского краевого Законодательного Собрания принимать ответственные и взвешенные решения, учитывающие интересы различных категорий граждан.

Уже на следующей неделе, 28 июня, отчеты об исполнении краевого бюджета за 2017 год и бюджета ТФОМС за аналогичный период будут рассмотрены в рамках очередной сессии регионального парламента.