Сегодня в краевом Законодательном Собрании прошли традиционные заседания постоянных депутатских объединений и комитетов.

В числе первых вопросов депутаты обсудили второе чтение взаимосвязанных проектов законов «О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае» и «О внесении изменения в статью 27 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

В них речь идет о дополнительном правовом регулировании вопросов благоустройства территории муниципального образования. Первым документом предлагается расширить перечень вопросов, которые могут быть урегулированы правилами благоустройства, принятыми непосредственно в муниципальных образованиях.

После принятия в первом чтении на февральской сессии рассматривались различные предложения, поступившие от органов местного самоуправления и от членов рабочей группы по подготовке ко второму чтению. В итоге принято решение добавить в данный перечень порядок выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Напомним, что на 24 мая в Шелаболихе прошло совещание, посвященное теме выпаса сельскохозяйственных животных.

Смежный по теме законопроект «об административной ответственности» был рассмотрен в первом чтении в январе этого года. В ходе его подготовки ко второму чтению была создана рабочая группа, в состав которой вошли депутаты и специалисты АКЗС, представители органов исполнительной власти и местного самоуправления, прокуратуры, общественности и парламентских партий. Было проведено две встречи. В тоже время документ был направлен во все органы местного самоуправления для подготовки предложений и замечаний. Кроме того, законопроект прошел процедуру общественного обсуждения.

Во втором чтении все поступившие замечания и предложения были учтены. В итоге были добавлены санкции за нарушение правил содержания внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, не связанные с нарушением правил стоянки и остановки транспортных средств; нарушение порядка организации стоков ливневых вод, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Благодаря большой подготовительной работе, большинство депутатов предварительно поддержали названные законопроекты.

Также на предстоящей сессии депутаты рассмотрят вопрос о введении квот на трудоустройство инвалидов для предприятий численностью от 35 человек.

На данный момент правило по обязательному трудоустройству инвалидов касается только предприятий, численность работников которых превышает 100 человек.

Представленным законопроектом предлагается ввести такое требование для предприятий с штатом от 35 человек.

Данная мера связана с утверждением правительством страны плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, в соответствии с которым доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в целом по Российской Федерации должна составить к 2020 году 50%.

- По итогам 2017 года в Алтайском крае трудоустроено 24% инвалидов трудоспособного возраста. Для достижения к 2020 году доли занятых инвалидов 50% необходимо ежегодно обеспечивать увеличение числа работающих инвалидов на 5,5 тыс. человек. Однако в настоящее время наблюдается тенденция разукрупнения предприятий, в связи с этим сокращается количество организаций, на которых распространяется действие закона Алтайского края «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов», - поясняет председатель комитета АКЗС по социальной политике Татьяна Ильюченко.

По ее словам, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» у субъектов Российской Федерации есть право установления квоты для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек.

- Введение данной квоты в крае позволит увеличить общее количество трудоустроенных инвалидов и не повлечет за собой дополнительной нагрузки на работодателей, так как на вновь созданные рабочие места будут трудоустроены в основном инвалиды 3 группы, для которых не требуется создание специальных условий труда и дополнительное переоборудование рабочих мест, - считает инициатор проекта.

На предстоящей сессии депутаты рассмотрят также пакет изменений в краевой закон «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков». Как следует из пояснительной записки, действующий с ноября 2015 года региональный закон корректируется вслед за изменениями федерального законодательства.

Так теперь право Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда РФ и полных кавалеров ордена Трудовой Славы на бесплатное предоставление в собственность земельного участка закреплено на федеральном уровне и может быть реализовано ими независимо от положений закона Алтайского края.

Кроме этого, предусматривается, что взамен выпискам из домовых книг по запросам уполномоченных органов власти гражданам будет достаточно предоставить информацию о регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны.

Для большей эффективности проверки наличия оснований для предоставления земельных участков без торгов, органы местного самоуправления района или города при организации процедуры выбора земельных участков теперь будут обязаны осуществлять проверку законности нахождения на учете граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков.

Помимо перечисленного, парламентарии края намерены вслед за федеральными коллегами продлить до 1 марта 2020 года возможность для льготного приобретения в собственность земли. Это право законного приобретения будет распространятся на граждан, имеющих в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем самовольно созданным жилым домом, возведенным еще до введения в действие Земельного кодекса РФ, и при условии, что данный участок может быть предоставлен под возведенную постройку в соответствии с требованиями действующего земельного и градостроительного законодательства. Обязательным условием также является и то, что предоставление земли для сохранения постройки не нарушает законных прав и интересов других лиц, а сама постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последняя инициатива, среди прочего, призвана стать одним из инструментов решения проблемы неопределенного правового статуса земельных участков жителей поселка Восточный.

В рамках обсуждения проектов постановлений депутаты предварительно поддержали изменения в Регламент Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Все правки в документ, закрепляющий основные принципы и правила работы АКЗС, касаются повышения открытости и доступности информации о деятельности законодательного органа края.

«Мы документально закрепляем уже сложившуюся практику онлайн-трансляций на сайте akzs.ru всех сессий собрания, Правительственных часов, на которых депутаты встречаются с региональными министрами, публичных слушаний по бюджету, сессий Молодежного Парламента и других рабочих и торжественных встреч, проводимых в большом зале парламентского центра, - рассказал председатель АКЗС Александр Романенко. - Что касается сессии, то в ее трансляцию также будет входить традиционная «пятнадцатиминутка» после рассмотрения повестки заседания, на которой депутаты могут выступать с различными вопросами, касающимися их деятельности».

«Кроме того, записи всех перечисленных трансляций будут размещаться в интернете. Ссылки на видео можно будет найти на нашем официальном сайте.

Еще одним важным для открытости перед избирателями станет обязательное размещение на нашем сайте списков голосования по всем вопросам сессии, где можно будет увидеть, как проголосовал каждый депутат. В этом же списке будут указаны наименования фракций и номера одномандатных избирательных округов.

Все перечисленные нормы будут распространяться уже на июньскую сессию», - пояснил спикер краевого парламента.

Проектом постановления также закрепляется норма, касающаяся проведения опросного голосования, согласно которой в исключительных случаях подписной лист опросного голосования может быть направлен по электронной почте в виде графического образа с последующим представлением оригинала.

Напоминаем, что 20 сессия АКЗС пройдет завтра в парламентском центре (ул. Анатолия, 81) с 9.00. С документами всех вопросов повестки можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания».