• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание

Систему агрострахования обсудили на Совете Законодателей в Санкт-Петербурге

Сегодня в Таврическом дворце Санкт-Петербурга прошло заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании, а также Президиум Совета.

Мероприятия провели Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

Также в этот день состоялась встреча членов Совета с президентом страны Владимиром Путиным.

От Алтайского края в мероприятиях участие приняли председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко и сенатор от региона - Михаил Щетинин.

На профильных заседаниях Совета спикер АКЗС, возглавляющий в Совете законодателей комиссию по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, поднял тему совершенствования законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования.

Предложения членов аграрной комиссии Совета по этой теме также озвучил Михаил Щетинин, который является председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

По мнению членов Президиума Совета законодателей, сельское хозяйство - отрасль, наиболее подверженная влиянию чрезвычайных ситуаций природного характера, которые могут нанести ущерб не только отдельным хозяйствам, но и продовольственной безопасности всего государства. Страхование в сельскохозяйственной сфере осуществляется с участием и при поддержке государства. Поэтому совершенствование законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой является важной государственной задачей и обеспечению защиту и финансовую устойчивость агропромышленного комплекса Российской Федерации.

При этом за последние два года объем средств на защиту фермеров от рисков сократился в несколько раз. Парламентарии считают, что причина в новом порядке субсидирования агрострахования. Его нужно менять. Закон должен работать в интересах фермеров, иначе они останутся без защиты урожая от непогоды или чрезвычайных ситуаций.

Совершенствование системы агрострахования, как считают законодатели, состоит из нескольких этапов.

Первый из них - это создание специализированной страховой организации с долей участия государства, сельхозтоваропроизводителей, подконтрольной Минсельхозу России.

При этом существенным является внедрение системы страхования сельхозрисков, рассчитанной на бессрочное применение, поскольку сельскохозяйственное производство регулярно подвергается и будет подвергаться воздействию неблагоприятных погодно-климатических и иных стихийных явлений. Отсюда, по мнению представителей регионов, вытекает целесообразность применения долгосрочного режима страхования урожая - подписание страховщиком и сельхозпредприятием генерального соглашения, отражающего все основные условия страхования с фиксированием текущих параметров в полисе, заключаемом на каждый очередной год.

- В Алтайском крае имеется семь почвенно-климатических зон. То есть в каждой из этих зон к страхованию должен быть индивидуальный подход, с учётом тех климатических условий, которые могут быть. И в нашей необъятной стране - 85 регионах - такие условия везде отличаются друг от друга, - обозначил еще одну проблему на встрече Михаил Щетинин.

По аналогии с другими направлениями страхования, участники Совета предложили ввести коэффициенты снижения страховых взносов предприятиям в рамках таких долгосрочных договоров с одной и той же страховой компанией при отсутствии в течение 3-5 лет страховых случаев, а также дифференцировать страховые риски и тарифы по зонам внутри региона.

При оценке страхового случая, законодатели из регионов предлагают полностью отказаться от порога утраты (гибели) урожая (сегодня он составляет 20%), что позволит обеспечить выплату страхового возмещения при минимальной утрате урожая сельскохозяйственных культур.

- Эти предложения следует подробнее изучить и, возможно, учесть в дальнейшей работе при подготовке изменений к Федеральному закону по агрострахованию, - отметил на заседании Президиума Совета Александр Романенко. - Очень важным регионы считают предоставление сельхозтоваропроизводителям права страхования части посевных площадей или части поголовья животных. Это сегодня особенно актуально, поскольку многие предприятия ведут деятельность в нескольких муниципальных образованиях или даже регионах.

Далее председатель АКЗС озвучил предложения регионов о повышении уровня субсидирования затрат хозяйств на уплату страховой премии с 50% до 80%, а также предоставлении возможности рассрочки уплаты страховых премий. Дело в том, что финансовая нагрузка по страхованию ложится на аграриев как раз в период подготовки и проведения сезонных сельскохозяйственных работ, когда все деньги у крестьян уже израсходованы на приобретение семян, удобрений, запчастей и горюче-смазочных материалов.

- Наконец, я бы хотел обозначить важнейшую, я бы сказал, глобальную проблему, - продолжил Александр Романенко. - Сегодня у сельхозтоваропроизводителей нет гарантии получения страховых выплат. Одна из причин здесь в том, что далеко не всегда аграрии имеют возможность на сто процентов соблюдать технологию возделывания сельхозкультур. Да и сама технология возделывания может варьироваться в зависимости от погодных условий, применяемой техники и состояния поля. В результате у страховщиков появляется аргумент не перечислять выплаты даже при явных погодных катаклизмах. У этой проблемы, понятно, есть «две стороны медали», и ее решение находится за рамками нашего обсуждения, но оставлять ее без внимания нельзя.

После завершения Совета Законодателей его участники встретились с Президентом России.

Основными темами обсуждения на встрече с Владимиром Путиным стали меры по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 1 марта 2018 года представительными органами государственной власти, законодательное обеспечение контроля качества оказания медицинской помощи и развитие цифровой экономики в регионах. Также Владимир Владимирович ответил на вопросы и обращения предствителей регионов по различным темам, среди которых: развитие сельских территорий, точки роста регионов страны, формирование эффективной системы здравоохранения, обеспечение жильем детей-сирот и другие.

Справка:

Совет законодателей Российской Федерации - это совещательный и консультативный орган при Федеральном Собрании РФ. Совет был учрежден в мае 2012 года для организации взаимодействия между палатами Федерального Собрания (Советом Федерации и Государственной Думой) и законодательными (представительными) органами субъектов РФ, а также обмена опытом парламентской деятельности.

В целях обеспечения непрерывности подготовки и реализации принимаемых Советом законодателей решений сформированы Президиум Совета и постоянно действующие рабочие органы - комиссии Совета законодателей Российской Федерации.

Возглавляют Совет законодателей два сопредседателя, которые по должности являются председателями верхней и нижней палат Федерального Собрания.


27.04.2018

Возврат к списку


E-mail  
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Март 2024

Предыдущий месяц       Предыдущий год

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31