• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание

Совет МСУ: Бюджет, развитие предпринимательства и взаимодействие с прокуратурой

Сегодня в Парламентском центре прошло заседание Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.

Перед главными участниками встречи - руководителями районных и городских советов депутатов - по вопросам, касающимся деятельности органов местного самоуправления, выступили председатели комитетов АКЗС, а также представители регионального правительства и краевых структур.

Провели заседание спикер краевого парламента Александр Романенко и заместитель председателя АКЗС - председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов.

Ожидаемо, в числе вопросов, являющихся основополагающими в работе муниципалитетов, участники встречи обсудили главные этапы бюджетного процесса.

По данной теме выступил председатель комитета АКЗС по бюджету и налогам Владимир Устинов. На основе проведенного анализа, он рассказал об исполнении представительными органами муниципальных образований своих полномочий в рамках бюджетного законодательства, в части рассмотрения и утверждения проектов бюджетов, а также утверждения отчетов об исполнении местных бюджетов.

- В этом году консолидированный бюджет края больше, чем был в 2017 году. Больше внимания нам уделила и федерация. При этом хотелось бы обратить внимание коллег на более рачительном хозяйствовании. Нужно более внимательно относиться к своим полномочиям, выстраивать эффективность работы и привлекать рубль извне - нужно находить способы для поднятия своей налогооблагаемой базы, - поделился мнением Владимир Устинов. - Для того, чтобы дать муниципалитетам хороший импульс к работе, в прошлом году была выделена огромная сумма. Значительная часть из районов погасила свои задолженности перед бюджетом, а также по коммерческим кредитам. Муниципалитеты, которые были более-менее «наплаву», использовали эти средства на свои нужды. Этот шаг стал хорошей базой для того, чтобы начать свою работу, если не с чистого листа, то с хорошим настроением уж точно.

Теперь принципиальный момент - внимательно следить за наполняемостью доходной части бюджета, формированием его расходной части и выстраивать приоритеты в развитии. Особенно аккуратно нужно относиться к деньгам, которые муниципалитета получают на целевые нужды: дорожный фонд и другие. Если придерживаться данного подхода, такое рачительное хозяйствование обязательно оправдает себя, - продолжил председатель комитета АКЗС по бюджету и налогам.

Содокладчиком по данному вопросу выступил глава Счетной палаты Алтайского края Виктор Миненок, который затронул тему контроля за исполнением местных бюджетов.

В части обсуждения проблем наполняемости местных бюджетов за счет налогов и сборов председатель краевого парламента Александр Романенко назвал одну из существенных причин недостаточной эффективности этого инструмента.

- В качестве оправдания часто заходит речь о недостаточной экономической активности населения. Когда мы говорим об этом, то нужно вспомнить открытые двери гаражей, где ведется платный ремонт машин, работают шиномонтажные мастерские и кто еще знает какие предоставляются услуги. Еще можно вспомнить количество таксующих автомобилей, работу сельскохозяйственных коопераций. И все это без соответствующей регистрации и уплаты налогов. А ведь это часть той экономики, которая должна формировать бюджет. Поскольку мы не регистрируем их, то эти доходы не попадают в статистику. В результате Алтайский край является регионом с низким уровнем заработной платы, хотя, по моему глубокому убеждению, есть много скрытых доходов, которые сегодня нужно вывести из тени, - отметил Александр Романенко.

Информацию об актуальных вопросах содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований края представил председатель комитета краевого парламента по экономической политике, промышленности и предпринимательству Альберт Лунев. Он же рассказал о том, какие инструменты государственной поддержки в этой сфере доступны в нашем регионе.

Так, начиная с 2014 года в крае реализуется государственная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», а также региональная Стратегия развития предпринимательского сектора, рассчитанная на период до 2025 года.

Как отметил председатель комитета, вместе они направлены на решение задач по дальнейшему качественному развитию институтов и инструментов поддержки предпринимательских инициатив, повышению профессионального уровня руководителей и специалистов малых компаний, продвижению продукции и услуг алтайских предприятий на внешние рынки, росту их конкурентоспособности.

В 2012 году принят закон о патентной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей. Он действует с 1 января 2013 года и даёт возможность упростить взаимоотношения с налоговыми органами, освобождает от ведения обременительной бухгалтерской отчетности, и как следствие стимулирует к легализации своего бизнеса.

В мае 2016 года принят закон, предусматривающий установление на территории края налоговой ставки в размере 0% в течение двух налоговых периодов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и (или) патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.

С 1 января 2018 года вступил в силу закон, предусматривающий возможность применения пониженных налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих приоритетную для Алтайского края деятельность. В их число входят предприятия, занимающиеся сбором и заготовкой пищевых лесных ресурсов; уходом за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания; предоставлением услуг по дневному уходу за детьми; производством спорттоваров, игрушек, удобрений и азотных соединений, машин и оборудования для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий - всего по 22 направлениям.

В заключение Альберт Лунев обратился к администрациям районов, районным депутатам с просьбой уделять больше внимания информированию представителей малого и среднего предпринимательства об изменениях в законодательстве, возможностях получения государственной поддержки, что также является важным моментом, так как, к сожалению, многие просто не знают о таких возможностях.

Также он предложил им мотивировать представителей малого и среднего для участия в таких краевых мероприятиях как Конгресс предпринимательских объединений, Форум молодых предпринимателей:

- Эти площадки хорошо себя зарекомендовали. В режиме диалога власти и бизнеса там обсуждаются проблемные вопросы ведения предпринимательской деятельности.

Темой выступления председателя комитета АКЗС по правовой политике Андрея Осипова стала реализация органами местного самоуправления регионального закона «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».

О том, как на муниципальных площадках реализуется госпрограмма «Доступная среда в Алтайском крае» рассказала заместитель министра и социальной защиты Алтайского края Наталья Оськина. Содокладчиком по этому вопросу выступила председатель комитета краевого Законодательного Собрания по социальной политике Татьяна Ильюченко.

В завершение встречи представитель Прокуратуры Алтайского края выступил с информацией о проблемах исполнения органами местного самоуправления полномочий по организации теплоснабжения населенных пунктов, а также по инициированию (согласованию) увеличения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Напомним, что Совет - это традиционная форма работы краевого парламента. Заседания Совета проводятся один раз в полгода. Предыдущее заседание Совета проходило 7 декабря 2017 года. С подробной информацией о деятельности Совета по взаимодействию, о его составе, принятых решениях и практических рекомендациях можно ознакомится в разделе «Совет МСУ».


10.04.2018 Теги: С.Н. Серов, А.А. Романенко, А.А. Лунев, Т.В. Ильюченко, В.Н. Устинов, А.Г. Осипов

Возврат к списку


E-mail  
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Февраль 2025

Предыдущий месяц       Предыдущий год

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 01 02