Накануне в Государственной Думе прошли депутатские слушания по теме «Проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры и созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в отдельных субъектах Российской Федерации».

В качестве эксперимента курортный сбор планируют ввести в четырех пилотных территориях страны: Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях.

Депутаты Государственной Думы одобрили законопроект в первом чтении еще 23 июня. При этом было замечено, что документ требует доработки с участием регионов, и тех муниципальных образований, которых касается этот документ, представителей гостиничного бизнеса, санаториев, курортов, всех заинтересованных лиц. В составе делегации от Алтайского края в слушаниях приняли участие заместитель председателя АКЗС - председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов и Заместитель Председателя Правительства Алтайского края, министр финансов Алтайского края Владимир Притупов. Губернатор края Александр Карлин принимал участие в обсуждении в формате видеоконференции из Парламентского центра Алтайского края.

Предполагается, что сбор пойдет на сохранение и развитие курортов. В ходе слушаний с докладом перед коллегами выступил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он предложил снизить сумму сбора со ста рублей до пятидесяти. По крайней мере, это касается первого года проведения эксперимента, который начнется в 2018 году и должен продолжиться до 2022 года.

Кроме того, депутаты внесли предложение о распределении средств: в первый год в муниципальные бюджеты будет зачислено 70%, а в региональные - 30% средств.

«Почему мы оставляем на первый год 30%? Потому что мы оставляем очень большую организационную работу на уровне регионов, - пояснил глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. - Со второго года мы предлагаем все 100% поступающих средств зачислять в муниципальные бюджеты».

Принять закон необходимо до конца весенней сессии, чтобы эксперимент начался в 2018 году.

Как рассказал Сергей Серов, большинство участников слушаний высказались в поддержку проекта документа. Лишь некоторые представители парламентских партий высказали опасения в том, что сбор может отпугнуть туристов.

«Туристов могут отпугнуть некомфортные условия пребывания в природных достопримечательностях, - прокомментировал вице-спикер АКЗС. - Речь идет об оборудовании инфраструктуры и банальной уборке мусора за гостями, размещении биотуалетов. Тут основная нагрузка ложится на муниципалитеты, средств у которых не всегда на это хватает. Вот тут эти 50 рублей, которые вряд ли станут большим бременем для туриста, позволят сделать отдых цивилизованным и удобным. К тому же практика подобных сборов распространена по всему миру - в Испании, Франции, Австрии или Таиланде, а также существовала в советское время.

Что касается пропорции распределения средств по бюджетам - 70% на 30% - я придерживаюсь мнения, что есть смысл увеличить часть, которая будет оставаться в муниципалитетах. Окончательное решение по данному пункту будет принято на заседании профильного комитета Госдумы в ближайшие дни.

В любом случае за регионами останется право устанавливать различную величину сбора в муниципалитетах. Например в Белокурихе - 50, а в Яровом - 30 рублей или наоборот. Это уже предмет обсуждения на уровне края».

Как отметил после слушаний Губернатор Александр Карлин, в Алтайском крае и законодатели, и представители исполнительной власти, и руководители муниципалитетов, бизнес-структур, туриндустрии считают, что введение курортного сбора своевременно и может оказать положительное влияние на развитие инфраструктуры курортных местностей.