Сегодня в краевом Законодательном Собрании прошли предсессионные заседания фракций и комитетов.

Главным вопросом предстоящей сессии станет отчет Губернатора Алтайского края о результатах деятельности Администрации Алтайского края за 2015 год. С тезисами доклада можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания». В проекте повестки данный вопрос имеет порядковый номер восемь, но при утверждении порядка проведения сессии депутатам будет предложено рассмотреть его первым.

По содержанию доклада на заседаниях всех постоянных партийных объединений сегодня выступили заместители Губернатора края и руководители управлений.

Также на предстоящей сессии депутаты рассмотрят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в закон Алтайского края «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае». Он разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законом «О развитии сельского хозяйства».

В частности, меняется определяющее понятие «сельскохозяйственные производители»: исключены слова «осуществляющие деятельность по выращиванию, производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», как противоречащие федеральному законодательству. К категории «сельхозтоваропроизводители», согласно ФЗ отнесены в том числе и лица, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные, а также крестьянско-фермерские хозяйства.

В соответствии с федеральным законом статья 4 закона «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае», категория сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку дополнена «организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции».

По словам председателя комитета по аграрной политике и природопользованию Сергея Серова, по данному вопросу был проведен мониторинг отзывов из районов края. Подавляющее большинство из них поддержали проект изменений.

Комитетом по правовой политике в повестку сессии в первом чтении внесен проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере противодействия коррупции», предполагающий целый пакет изменений в законодательстве Алтайского края, основанный на динамике федеральных законов (пояснительная записка к проекту).

11 и 12 вопросы проекта повестки касаются законодательных инициатив АКЗС по внесению изменений в федеральное законодательство.

Проект федерального закона «О внесении изменений в часть 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации» касается устранения противоречия между положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Земельного кодекса Российской Федерации в части осуществления муниципального земельного контроля в части муниципального земельного контроля в границах поселения.

Вторая законодательная инициатива касается внесения изменений сразу в два федеральных закона: статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ).

Инициатива касается разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе в случае изменения перечня вопросов местного значения сельского поселения.

При проведении такого разграничения выявились проблемы, затрудняющие передачу муниципального имущества, необходимого для решения вопросов местного значения. В первую очередь, проблемы связаны с отсутствием государственной регистрации права собственности сельского поселения на значительную часть подлежащих передаче объектов недвижимого имущества, а также иных правоустанавливающих документов, в том числе на бесхозяйное недвижимое имущество. При этом на часть объектов недвижимого имущества, особенно построенного в середине прошлого века или переданного муниципалитетам колхозами (совхозами) и иными хозяйствующими субъектами, отсутствует даже техническая документация, что значительно затрудняет или делает невозможным описание и индивидуализацию объектов. Главная причина возникновения этих проблем - недостаточность средств бюджетов сельских поселений.

Обе упомянутые инициативы были предварительно обсуждены в ходе Дней Алтайского края в Совете Федерации.

Подробнее с документами предстоящей сессии можно ознакомиться в разделе «Сессии Собрания».

Напоминаем, что 49 сессия АКЗС пройдет завтра с 9.00. Онлайн трансляция события будет вестись на официальном сайте краевого парламента в разделе «Видеотрансляции».