• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание

Глава Завьяловского района Валерий Кирюшкин: «Наш район не дотационный»

Выступление главы Завьяловского района Валерия Кирюшкина по вопросу об особенностях исполнения краевого и местных бюджетов на 2016 год на Совете по взаимодействию АКЗС с представительными органами муниципальных образований 20 января 2016 года:

- Консолидированный бюджет муниципального образования Завьяловского района составляет 263 млн. 555 тыс. руб. Из них 114 тыс. - собственные доходы. 20 млн. - доходы сельских поселений. 123 млн. - средства, поступающие из краевого бюджета.

Наш район - не дотационный. Если раньше мы ежегодно получали дотации из краевого бюджета на сбалансированность и выравнивание финансовой обеспеченности порядка 36-ти млн руб. в год, то в настоящее время мы живем за счет собственных доходов.

Львиная доля местного бюджета - это налог на доходы физических лиц. Мы собираем 68 млн. 220 тыс. этих налогов. Конечно же неналоговые доходы как основной источник - 23 млн. При формировании бюджета в октябре 2015-го года была создана рабочая группа в составе главы Администрации района, главы района, специалистов Администрации района, депутатов районного Собрания депутатов и общественности. Эта комиссия позволила в дальнейшем не допустить популистских настроений и иждивенчества со стороны отдельных глав сельских поселений. На этой комиссии был рассмотрен бюджет каждого из сельских поселений и делалась соответствующая корректировка. Конечно, были поставлены те вопросы, которые необходимо было решать по исполнению бюджета.

На этой комиссии тщательно были рассмотрены следующие направления: жесткая экономия бюджетных средств в системе ЖКХ, в том числе объектах социальной сферы, обеспечение исполнения социальных обязательств перед населением, оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления, оптимизация объемов и структуры бюджетных расходов, обеспечение сбалансированных расходных полномочий и ресурсов, а также снижение напряженности на рынке труда.

Исполнение консолидированного районного бюджета немыслимо без наполнения доходной частью. В связи с этим на протяжении нескольких лет в администрации района работает межведомственная комиссия по легализации трудовых отношений. В состав этой комиссии входит глава Администрации района, глава района, руководители правоохранительных органов, депутаты районного Собрания депутатов и общественность. На эту комиссию приглашаются те руководители хозяйств, в том числе и физические лица, которые не стоят на налоговом учете. К ним у членов комиссии всегда имеется очень много вопросов. Почему, как отметил Александр Алексеевич (Романенко, председатель комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике - прим.), одни платят налоги на 1 га пашни больше, а другие меньше?

У нас такая ситуация: если в коллективных хозяйствах нагрузка на 1 га пашни составляет порядка 1200-1300 руб., то в КФХ составляет и 80 руб., и 33 руб. С ними мы ведем работу на уровне комиссий, в том числе и индивидуальную работу, а при необходимости есть много форм и методов, чтобы создать общественное мнение, чтобы эти люди платили налоги в бюджеты всех уровней. Сегодня эта форма дает довольно ощутимые результаты.

Радует то, что за последние несколько лет меняется менталитет и отношение тех лиц, которые ранее не платили. Они не только платят налоги, но мы стараемся, чтобы они были социально ориентированными, помогали в проведении культурно-массовых, спортивных мероприятий, в ремонте объектов социальной сферы.

Формирование и исполнение районного консолидированного бюджета как основного элемента стабильности социально-экономического развития района невозможно без полного взаимопонимания и взаимодействия, равных и партнерских отношений двух ветвей власти и поддержки общественности. Хотя, у каждой ветви власти есть свои полномочия, но задачи и цели у нас одни - создать условия для жизни и деятельности людей и стабильный рост экономики и социальной сферы. Надо сказать, что в этой сфере у нас полное взаимопонимание и взаимодействие.

Сегодня мы все решаем одну задачу, и когда принимается бюджет любого уровня депутат представительного органа и общественность понимают, что ответственность лежит на них и крайнего нет. Все сегодня приняли бюджет и этот бюджет необходимо исполнять.

Администрация района постоянно минимизирует затраты на аппарат управления, в том числе и в сельских советах. Ежегодно получается порядка 2 млн. Что касается расходов на содержание сооружений, зданий социальной сферы - здесь также проводится большая работа, в том числе и альтернативное топливо. Экономия составляет порядка 2,5 млн руб. в год. Это те источники, которые в будущем способствуют участию в федеральных программах или в ремонте объектов социальной сферы.

Хотелось бы сказать слова благодарности руководству Павловской районной инспекции в лице Фролова Александра Сергеевича за партнерские отношения. Мы очень много делаем вместе. Хотел также поблагодарить руководство ЗАО "Алейскзернопродукт" Старовойтову Аллу Петровну за весомый вклад в наполнение районного бюджета через дочернее предприятие «Завьяловская сельхозтехника». «Завьяловская сельхозтехника» сегодня платит более 17 млн налогов во все уровни, занимает вторую строчку в нашем районе после совхоза им. Куйбышева. Очень много внимания уделяется вопросам формирования и наполнения бюджета и другим вопросам, например, выездные депутатские комиссии.

В каждое поселение, особенно в проблемные сельские советы выезжает постоянная депутатская комиссия. Первым вопросом мы всегда ставим формирование и исполнение бюджета. Происходит своего рода модельное заседание депутатских комиссий, куда приглашаются депутаты представительного органа сельсовета, члены Совета ветеранов, граждане, которые пользуются авторитетом в поселении. Глава сельского поселения информирует всех присутствующих об исполнении бюджета сельского поселения. Проходит хороший, деловой разговор, в ходе которого общественность понимает, что жить нужно по средствам, а если хочется жить лучше, то нужно больше работать. Доходная часть по сельским советам сегодня в разы отличается. Поднимаются также вопросы благоустройства, санитарного состояния, охраны памятников истории и культуры, вопросы физической культуры и спорта.

Также поднимается вопрос об охране общественного порядка. На сегодняшний день мы создали народную дружину. Этим вопросом мы постоянно занимались и занимаемся, ставили его на сессии районного Собрания депутатов. В каждом сельском поселении есть подразделение Завьяловской народной дружины, буквально по 7-9 человек. Всего на сегодняшний день их 98 человек, но это не предел. Мы считаем, что их будет более 150-ти человек.


21.01.2016 Теги: Завьяловский район, местное самоуправление

Возврат к списку


E-mail  
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Февраль 2024

Предыдущий месяц       Предыдущий год

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 01 02 03 04
05 06 07 08 09 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 01 02 03