Сегодня Иван Лоор принял участие в заседании Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользованию при Совете Федерации. В рамках своего выступления председатель АКЗС на примере Алтайского края рассказал коллегам о проблемах реализации  программ устойчивого развития сельских территорий в части развития водоснабжения.

- Уважаемые участники заседания, за последние годы руководством страны было сделано многое для улучшения социально-бытовых условий жизни сельских граждан. Но и проблем в развитии сельской инфраструктуры еще немало. В аграрных регионах, к которым относится Алтайский край, они особенно заметны.

В нашем регионе 59 сельских районов, 1600 сельских населенных пунктов. В селах края проживает более миллиона человек, это 44% всего населения. Алтайский край первым в России разработал программу устойчивого развития сельских территорий, еще за 2 года до аналогичной федеральной программы.  Нашу программу Минсельхоз рекомендовал другим регионам в качестве образца. За годы действия двух программ - «Социальное развитие села» и «Устойчивое развитие сельских территорий» в крае освоено порядка 10,0 млрд. рублей.

Улучшили жилищные условия более 5 тысяч сельских семей. Введено в эксплуатацию более 600 км газовых сетей, газифицировано природным газом более 25 тысяч домов. Построены 3 сельские школы, 14 фельдшерско-акушерских пунктов, более 400 км водопроводов и более 110 км сельских автомобильных дорог. Реализовано 2 проекта комплексной компактной застройки сёл. Грантовую поддержку получили 112 проектов местных инициатив граждан, в том числе по такому уникальному направлению, как «развитие сельских парков».

В целом по мероприятиям, направленным на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, наш край занял 2-е место в России, по грантовой поддержке местных инициатив - 1-е место.

На реализацию мероприятий программы в этом году краю направлено более 460 миллионов рублей из федерального бюджета, но вынужден сказать, что в прошлом году эта сумма была практически в 2 раза больше - более 800 миллионов рублей.

Учитывая ограниченность времени, я остановлюсь только на проблеме водоснабжения. Многие ученые говорят, что на 70% здоровье человека зависит от качества питания, о чем я месяц назад уже говорил перед сенаторами, и от качества питьевой воды.

В Алтайском крае более 13 тысяч рек и озер. Но водные ресурсы размещены крайне неравномерно, Многие районы официально признаны безводными. В природных подземных водах ряда районов регистрируется повышенное содержание железа, марганца, солей, или, напротив, нехватка фтора и йода. Около 30% отбираемой подземной воды не соответствует требованиям, предъявляемым к питьевым водам. Это приводит к многим тяжелым заболеваниям.

В итоге 22 района края (больше трети) наиболее неблагоприятны по качеству воды и показателям заболеваемости. Только в половине сельских населенных пунктов есть общепоселковые водопроводы. Еще в 400 селах - смешанный тип водоснабжения.

В сельской местности протяженность водопроводных сетей составляет более 12 тыс. километров, и от 50 до 80 процентов сетей имеют недопустимую изношенность. За последние годы в среднем за год нам удается вводить примерно 50 километров водопроводов. Значит, чтобы заменить оставшиеся 6 тысяч километров изношенных сетей, потребуется не менее 100 лет.

В этой связи я не могу не обратить внимание, что если в целом по России в 2014 году на развитие водоснабжения было выделено 2 миллиарда рублей, то в 2015 году - только 1,3 миллиарда, то есть сокращение более чем на треть.

В прошлом году Минсельхозом Алтайскому краю на водоснабжение было выделено около 100 млн. руб. А в текущем году - менее 25 млн. руб., то есть в 4 раза меньше. К тому же последнее время фактически ухудшаются условия софинансирования из краевого бюджета на развитие водоснабжения в сельской местности. Если в 2014 году на 1 рубль субсидий из федерального бюджета приходилось 2 рубля из краевого бюджета, то в этом году - уже почти 3 рубля, а в следующем году - уже почти 5 рублей.

В крае принята «Стратегия обеспечения населения качественной питьевой водой до 2020 года». Только для улучшения водоснабжения сельского населения необходимые расходы оцениваются в объеме 4,6 млрд руб. Таких финансовых резервов у региона нет.

Уважаемые коллеги, обеспечение качественного водоснабжения сельских жителей - это проблема не одного региона, а общенациональная задача.

Поэтому я предлагаю:

1)                Увеличить финансирование программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в части водоснабжения хотя бы до уровня 2014 года.

2)                Обеспечить софинансирование мероприятий по водоснабжению из федерального бюджета для дотационных аграрных регионов по принципу «50 на 50».

3)                В случае наличия остатков по какому-либо направлению ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» перераспределять неиспользованные средства на увеличение лимитов федеральных капитальных вложений на развитие водоснабжения.

Убежден, что даже в сложной финансовой ситуации расходы на обеспечение селян качественной водой должны быть защищенными. И эти расходы окупятся за счет снижения заболеваемости и смертности.