• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание

Законопроект, решающий проблему псевдобаров, разработан в АКЗС

Расширенное совещание фракции «Единая Россия» и комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству прошло 7 декабря в Парламентском центре.

Тема заседания - обсуждение проекта закона Алтайского края «О внесении изменений в статью 8 закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края».

В совещании приняли участие депутаты всех фракций, представители профильных краевых управлений, муниципальных образований края, предпринимательского сообщества, Общественной палаты.

Руководитель фракции «Единая Россия» Борис Трофимов начал обсуждение с вопроса об актуальности проблемы ночной торговли алкоголем. «Разрабатывая эту тему, мы прислушивались к населению, к бизнес-сообществу. К нашим депутатам поступают многочисленные обращения жителей городов о нарушении общественного порядка, санитарных условий, связанные с торговлей алкоголем после 21:00. Есть законодательный пробел, и его необходимо устранить», - подчеркнул Трофимов.

Председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству Всеволод Кондратьев представил результат работы рабочей группы, с апреля 2015 года занимающейся этой проблемой.

Как сообщил Всеволод Кондратьев, сегодня на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21:00 до 9:00, за исключением розничной продажи алкогольной продукции в местах общественного питания. На практике магазины нашли возможность обходить данное ограничение, имитируя деятельность по оказанию услуг общественного питания. Создаются так называемые «псевдо-бары», «псевдо-кафе», которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции, в том числе на вынос после 21:00, благополучно избегая введения ограничения. Основная часть таких заведений располагаются на первых этажах жилых домов, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам.

Мониторинг предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию (в том числе только пиво) и расположенных в многоквартирных жилых домах показывает, что в основном такие предприятия располагаются в городах края. В Барнауле работают 350 объектов, Бийске - 57, Новоалтайске - 25, Рубцовске - 23, Яровом - 13, Заринске - 6, Белокурихе - 3, Славгороде - 3, Камне-на-Оби - 1. В 58 муниципальных районах края такие объекты отсутствуют.

«Вопрос торговли алкоголем в магазинах, предприятиях общественного питания, расположенных в жилых домах, остается очень серьезным. Где-то такое соседство не доставляет неудобств, а для ряда жильцов это целая трагедия», - пояснил Кондратьев.

Чтобы решить вопрос торговли алкоголем после 21:00, рабочая группа законопроекта пошла по пути разграничения добросовестных предприятий общественного питания и магазинов, имитирующих работу баров и кафе.

Так, в законопроекте предлагается ограничить розничную продажу алкогольной продукции на предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам с 21 до 9 часов по местному времени, за исключением предприятий общественного питания, отнесенные к типам «ресторан», «бар», «кафе» (в соответствии с ГОСТом).

 При этом данным предприятиям общепита необходимо будет соблюсти два условия. В помещении для обслуживания посетителей должно быть 6 и более столов, 24 и более посадочных мест. Зал предоставления услуг общественного питания в объекте предприятия общественного питания не должен быть размещен в одном помещении с залом розничной торговли.

Ввести такие ограничения предлагается с 1 июля 2016 года.

«Основная цель законопроекта заключается в достижении положительного социального эффекта, связанного с обеспечением покоя и безопасности жителей многоквартирных домов в вечернее и ночное время»,  -отметил Всеволод Кондратьев

В поддержку законопроекта высказался заместитель главы администрации Барнаула по экономической политике Вячеслав Химочка. Он сообщил, что эта проблема очень волнует жителей краевой столицы. Только в этом году количество обращений граждан по поводу псевдобаров выросло на 35%. Кроме того, многие владельцы подобных баров были вызваны на городскую комиссию по легализации заработной платы. По словам Химочки, они не заключают трудовой договор с работниками и не платят налоги.

Как сообщила и.о. начальника отдела надзора за гигиеной питания управления Роспотребнадзора Алтайского края Ольга Бархатова, в управление также поступает большое количество жалоб на шум от посетителей, музыки, автотранспорта. Роспотребнадзор регулярно проводит выездные проверки. По словам Бархатовой, зачастую такие точки, получая предписание, прекращают госрегистрацию и открывают новое юридическое лицо по тому же адресу.

Начальник управления организации охраны общественного порядка ГУ МВД РФ по Алтайскому краю Сергей Вдовиченко также поддержал принятие закона, ограничивающего торговлю алкоголем в «псевдобарах». Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, растет, подчеркнул он.

Начальник управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Татьяна Зеленина предложила разработчикам закона внести в закон ссылку еще на один ГОСТ, регулирующий работу предприятий общественного питания. С ней согласилась и начальник отдела по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры администрации Бийска Елена Жукова. Она предложила доработать закон относительно ГОСТов и принять его как можно быстрее. Председатель Правления Алтайского союза предпринимателей Юрий Фриц, наоборот, предложил внести в сам закон конкретные требования к добросовестным предприятиям общественного питания.

По итогам расширенного совещания законопроект будет доработан и внесен на декабрьскую сессию Алтайского краевого Законодательного Собрания. Разработчики законопроекта - комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству и фракция «Единая Россия» - предлагают принять его в первом чтении.


08.12.2015 Теги: Б.А. Трофимов

Возврат к списку


E-mail  
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Февраль 2025

Предыдущий месяц       Предыдущий год

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 31 01 02
03 04 05 06 07 08 09
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 01 02