Сегодня в Москве прошло заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Спикеры региональных парламентов - члены Президиума обсудили проект Федерального закона 814533-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части установления возможности совмещения дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления).

Кроме этого, они заслушали информацию Комиссии Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства о подготовке Отчета о состоянии российского законодательства в 2015 году и обсудили План работы Совета законодателей РФ на второе полугодие 2015 года.

Также сегодня председатель АКЗС принял участие в Международном круглом столе «Актуальные международно-правовые проблемы XXI века», организованном Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Фондом поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова. Партнерами организаторов выступили авторитетные экспертные организации (Институт Европы Российской академии наук, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина, Российское историческое общество).

Участие в обсуждении злободневной темы приняли российские и зарубежные парламентарии, ведущие правоведы и эксперты, представляющие государства СНГ, а также Германию, Грузию, Италию, Канаду, США, Турцию, Францию, Швейцарию и Швецию.

Участники круглого стола обсудили вопросы применения международного гуманитарного права и роль международных общественных организаций в урегулировании локальных конфликтов, в том числе вооруженных.

«Это, пожалуй, первый сугубо правовой форум, который инициируется парламентариями. У нас было много причин, чтобы его организовать, и прежде всего, главная причина состоит в том, чтобы услышать ваше мнение относительно нынешнего состояния международного права, услышать ваши профессиональные оценки, которые, к сожалению, игнорируются целым рядом западных политиков, - подчеркнул ведущий заседания, Председатель Государственной Сергей Нарышкин. Он сразу же коснулся одной из наиболее острых тем повестки дня - выполнения Минских соглашений и позиции структур ЕС по этой проблематике. Европарламент, урезанный в праве самостоятельно инициировать законы, трудно считать реальным парламентом, способным заменить решение национальных ассамблей, - заявил спикер Госдумы. По его словам, Запад предъявляет требования к России вместо того, чтобы добиваться от Киева выполнения минских соглашений: "Если ранее в резолюциях Совета безопасности ООН натовские страны хотя бы пытались искать юридические лазейки, как это было с Ливией, то теперь резолюцию о минских соглашениях просто ставят с ног на голову. Вместо того, чтобы добиться от Киева исполнения взятых обязательств, Запад предъявляет требования к России, которая в минских соглашениях выполняет ту же функцию, что и Франция, и Германия". Говоря о международном праве, политик признал, что это право может уйти в прошлое, если не достичь согласия по ключевым гуманитарным вопросам.

"Надеюсь, что все же из нынешнего кризиса безопасности выход все-таки есть. Он на путях нашей общей работы по защите тех норм и обычаев, с которых когда-то начинался широкий диалог о международном праве", - считает Сергей Нарышкин. "Уверен, если именно здесь мы увидим прогресс, появится новая надежда для всех", - отметил председатель российского парламента. Он посетовал, что оппоненты в ПА ОБСЕ знают, что не смогут убедительно возразить РФ и поэтому уходят от предметного разговора. "Хотя многие хотели бы сейчас забыть первую причину нынешнего острого кризиса в Европе, да и в мире, рано или поздно придется дать четкую юридическую оценку и вооруженному государственному перевороту в Киеве, и сожжению десятков людей в Одессе, и гуманитарной катастрофе Донбасса", - продолжил парламентарий. "Наверное, в общей реакции на подобные вопиющие факты, на подобные преступления, сейчас и решается дальнейшая судьба международного права", - констатировал он.

Директор института Европы РАН Алексей Громыко рассказал, что на недавней конференции в честь 40-летия Хельсинского заключительного акта, на которой также были представители Европарламента, один из них сказал, что некоторые его коллеги в Европарламенте "уже видят, как сидят в окопах под Москвой". По мнению Алексея Громыко, "это наблюдение показывает, насколько антирусские настроения сейчас распространены, в том числе среди тех, кто, как считается, должен выстраивать диалоги, следить за исполнением международного права".

В свою очередь, уполномоченный РФ при ЕСПЧ, замминистра юстиции России Георгий Матюшкин посетовал, что некоторые судьи Европейского суда по правам человека рассматривают Россию как априори виновную из-за сформировавшихся во времена холодной войны стереотипов, при таком отношении трудно рассчитывать на независимое рассмотрение жалоб по тем российским делам, в которых затрагиваются вопросы национального суверенитета.

Его точку зрения поддержал судья Международного уголовного суда в отставке Кристофер Блэк (Канада). «Международные трибуналы контролируются западными силами, а прокуроры этих организаций - Брюсселем и Вашингтоном», - уверен он. К.Блэк считает, что основы международного права были серьезно нарушены после распада СССР, в этой связи он предложил создать международную организацию «по справедливому отстаиванию прав человека».

Общество в крупных европейских государствах не склонно однобоко оценивать сложившуюся геополитическую ситуацию и западный подход в отношении России. Депутат Бундестага Федеративной Республики Германия Андрей Хунко рассказал, что немцы разделились на два лагеря: половина населения критически относится к так называемым антироссийским санкциям. Он призвал приложить «все возможные силы для нормализации ситуации в мире».

Использованы материаля Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова