Сегодня в краевом Законодательном Собрании прошли депутатские слушания по проекту федерального закона «Об особо значимых аграрных субъектах Российской Федерации».

Напомним, что целью создания особо значимых аграрных территорий является увеличение производства сельскохозяйственной продукции путем приоритетной и масштабной государственной поддержки регионов, играющих наиболее значимую роль в решении продовольственной безопасности Российской Федерации, обеспечение населения российскими продовольственными товарами. Законопроект предполагает создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций, обеспечение устойчивого роста сельской экономики, эффективности сельского хозяйства и вклада села в экономику страны и благосостояние российских граждан, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

Впервые инициатива о создании в стране особо значимых аграрных территорий была озвучена Губернатором Алтайского края Александром Богдановичем Карлиным на Всероссийском сельском сходе в феврале 2008 года в присутствии Дмитрия Анатольевича Медведева, тогда кандидата в Президенты. В 2010-м году проект закона «Об особо значимых аграрных территориях в Российской Федерации», разработанный в Алтайском крае, получил одобрение комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу.

Следующим этапом стало рассмотрение законопроекта в других комитетах Совета Федерации РФ, в результате чего был сформирован ряд поправок к документу. Вступление России в ВТО кардинально изменило контекст, в котором должен работать разрабатываемый закон. В результате авторы документа подвергли его более серьезным изменениям.

В 2013-м году в ходе визита в край Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко тема особого статуса аграрных территорий была снова поднята для обсуждения. Тогда Валентина Ивановна попросила передать ей документ и пообещала лично контролировать его продвижение.

В конце апреля текущего года вопрос о продолжении работы над обновленным документом, получившим в новой редакции название «Об особо значимых аграрных субъектах Российской Федерации» рассматривался на заседании комиссии Совета законодателей Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, которое прошло в апреле в Санкт-Петербурге под председательством Ивана Лоора. Как отметил спикер краевого парламента, инициатива алтайских законодателей нашла понимание у коллег из других регионов.

Сегодняшние депутатские слушания были проведены с целью консолидировать предложения краевых властей, общественности, представителей аграрных объединений Алтайского края, научного сообщества и других сторон, имеющих отношение к аграрному производству, которые будут учтены при формировании законодательной инициативы краевого Законодательного Собрания в Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

Как главному автору инициативы первое слово было предоставлено Губернатору края. В своем выступлении Александр Карлин отметил, что за время, прошедшее со дня первой презентации проекта, сама идея не единожды получила подтверждение практикой. Кроме того, новый проект закона прекрасно вписывается в ограничения, предусмотренные условиями членства в ВТО.

Также Губернатор призвал депутатский корпус АКЗС объединиться и усилить работу по продвижению законопроекта «Об особо аграрных субъектах РФ», невзирая на политические убеждения: «Нужно, чтобы все, кто будет работать над этим законопроектом, стали членами одной партии. И имя этой партии - Алтайский край, и никакое другое. Это вопрос не политических игр, а исторической судьбы региона». По словам главы региона, принятие закона «Об особо значимых аграрных субъектах Российской Федерации» позволит устранить диспропорции в развитии регионов нашей страны, которые являются очень серьезными признаками неустойчивости государства в экономическом и политическом аспектах.

В заключение Александр Карлин попросил участников слушаний воздержаться от замечаний относительно общей концепции проекта закона, так как сегодняшняя редакция уже получила предварительное одобрение Совета Федерации РФ, а крупные правки помешают прохождению документа на федеральном уровне.

С докладом «О проекте федерального закона «Об особо значимых аграрных субъектах Российской Федерации» выступил председатель комитета Алтайского краевого законодательного Собрания по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов.

С информацией о мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса выступил заместитель начальника Главного управления сельского хозяйства края Сергей Межин. О видении государственной поддержки рассказали сразу несколько руководителей сельскохозяйственных предприятий региона.

С заключительным словом выступил председатель АКЗС Иван Лоор. По словам спикера краевого парламента, принятие предложенного закона позволит не только активизировать развитие сельской экономики края, но и качественно изменит систему господдержки АПК в целом в стране: «На краевое Законодательное Собрание возложена серьезная миссия. Именно нам предстоит доработать проект с учетом, в том числе, и высказанных сегодня замечаний, и проголосовать на сессии за его внесение в Госдуму. Мы достаточно активно пользуемся своим правом законодательной инициативы. Но могу сказать откровенно, никому не в обиду, у нас не так и много было таких масштабных законодательных предложений.

Уверен, что шансы на прохождение закона есть. Во-первых, действительно проделана огромная подготовительная работа, и нам удалось найти союзников на высоком уровне. А во-вторых, актуальность наших предложений сегодня очевидна каждому. В той напряженной международной ситуации, которую мы все видим, каждый должен понимать, что продовольственная безопасность - это такая же гарантия суверенитета страны, как крепкая армия».

Подводя итоги депутатских слушаний, Иван Лоор рассказал участникам о следующем этапе продвижения законопроекта «Об особо значимых аграрных субъектах», которым станет проведение 30 мая на Алтае выездного заседания комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. «Мы надеемся, что после этого мероприятия работа войдет в финальную стадию», - пояснил спикер.

С резолюцией и другими материалами слушаний можно ознакомиться на нашем сайте в разделе «Депутатские слушания».