• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание

Иван Лоор о работе комиссии Совета законодателей РФ по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии

Одно из направлений деятельности нашей комиссии - это рассмотрение проектов федеральных законов в рамках принятого порядка рассмотрения региональных законодательных инициатив, поступающих в Совет законодателей. В частности, от Калининградской области поступил проект закона «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», направленный на уточнение полномочий региональных органов в сфере земельной политики. И профильный комитет Совета Федерации, и большинство региональных парламентов, чьи руководители входят в комиссию, поддерживали саму идею усиления контроля за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения. Но при этом мы пришли к выводу, что предложенный законопроект требует доработки в части, касающейся высказанных замечаний, и в представленной редакции не может быть рекомендован к внесению в Государственную Думу.

В настоящее время на рассмотрении в комиссии находится 3 законопроекта, посвященные внесению изменений в Лесной кодекс, внесенные Думой Ханты-Мансийского автономного округа. И то, что вопросы лесных отношений очень актуальны и нуждаются в совершенствовании, могут подтвердить, наверно, практически все регионы, независимо от того, какая площадь у них занята лесом.

В целом, могу отметить, что такой порядок работы интересен регионам. Благодаря включению в работу опытных юристов Совета Федерации или Государственной Думы мы получаем дополнительную экспертную оценку предложенных инициатив. И при доработке решения комиссии мы включаем также и предложения, поступающие от членов комиссии.

Но, кроме подготовки отзывов на поступающие инициативы, наша комиссия поднимает ряд вопросов в порядке инициативы.

Нами еще в начале прошлого года был изучен проект ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части отмены категорий земель и признании утратившим силу ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Перспективы реализации основных положений законопроекта вызвали серьезные опасения не только у наших юристов, но и у аграрной общественности. Несомненно, что проблемы с установлением и изменением категорий земель есть, но нельзя допустить, чтобы под предлогом упрощения хозяйственной деятельности мы просто потеряем главное богатство страны - земли, которые будут использоваться для чего угодно, но только не для сельскохозяйственного производства.

Поэтому мы решили выработать общую позицию членов комиссии по данному вопросу. Было подготовлено решение Комиссии и направлено обращение в адрес Председателя Совета Федерации ФС РФ и Председателя Государственной Думы ФС РФ о недопустимости исключения из законодательства категории «земель сельскохозяйственного назначения» и нецелесообразности принятия представленного законопроекта. И как известно, в итоге было принято решение о переносе рассмотрения законопроекта в первом чтении.

Однако в конце года к этому вопросу пришлось вернуться вновь. Дело в том, что Минэкономразвития был разработан новый проект закона с другим названием, но близким содержанием. Справедливости ради, некоторые наиболее спорные моменты были из него убраны. Но вопросов осталось очень много. Мы вынуждены были повторно обратиться к руководителям обеих палат Федерального Собрания, где изложили наши опасения. Кстати, это обращение поддержали не только члены комиссии, но и законодательные органы некоторых регионов Сибири, к которым я обратился с просьбой высказать свое мнение.

Сегодня данный законопроект уже поступил в Государственную Думу. Алтайское краевое Законодательное Собрание направило свой официальный отзыв на проект. Кстати, есть спорные моменты не только по землям сельхозназначения, но и по землям под объектами культуры и санаториями. Надеемся, что позиция аграрных регионов страны будет услышана. Совершенствование земельного законодательство нужно, но оно должно быть в интересах всех граждан и производителей всех отраслей экономики и социальной сферы, а не только аграрного лобби.

Другое предложения - обсуждение инициативы Алтайского края о принятии федерального закона «Об особо значимых аграрных субъектах Российской Федерации».

Мы не случайно поднимаем эти вопросы. Думаю, сегодня, в контексте происходящих вокруг России событий всем понятно, насколько значимым является обеспечение продовольственной безопасности страны. И достичь ее нужно в короткий срок. А для этого тех мер, которые есть сегодня, явно недостаточно.


21.04.2014 Теги: И.И. Лоор, РФ

Возврат к списку


E-mail  
Я даю согласие на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Январь 2023

Предыдущий месяц       Предыдущий год

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 01 02 03 04 05