Охрана объектов культурного наследия
Заместитель председателя комитета АКЗС по социальной политике Татьяна Ильюченко приняла участие в заседании круглого стола на тему «Актуальные вопросы и инновации законодательства в области охраны объектов культурного наследия». Круглый стол прошел в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В его работе приняли участие представители всех ветвей государственной власти, члены Общественной палаты Российской Федерации, представители организаций науки и культуры, общественных организаций. По оценкам специалистов, в настоящее время на территории Российской федерации находится примерно 140 тысяч памятников истории и культуры, 25 тысяч из которых - памятники истории и культуры федерального значения, 13 памятников входит в список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Однако состояние и сохранность многих памятников вызывает серьезную озабоченность. Федеральный закон об объектах культурного наследия характеризуется достаточно жесткой системой мер ограничительного характера в отношении пользователей (собственников) объектов культурного наследия (требования к сохранению памятников истории и культуры и публичному доступу к ним). Однако разумный компенсаторный «противовес» в виде поощрений за надлежащее выполнение требований законодательства об объектах культурного наследия отсутствует. Бюджетное законодательство также не предусматривает преференций для добросовестных собственников (пользователей) объектов культурного наследия. Как пояснила татьяна ильюченко, отдельные формы государственной поддержки предусмотрены для социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих охрану и надлежащее содержание объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное и природоохранное значение и мест захоронений в рамках Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях». Вместе с тем, в отношении иных юридических лиц, обеспечивших выполнение работ на объектах культурного наследия, меры поощрительного характера в законодательстве отсутствуют. Однако очевидно, что общество нуждается в мерах экономического стимулирования в целях поддержания заинтересованности граждан в сохранении памятников истории и культуры. Татьяна Ильюченко от имени комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по социальной политике направила предложения «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в проект рекомендаций круглого стола. Также данные рекомендации будут рассмотрены на 23-й сессии краевого парламента в качестве законодательной инициативы.
|
21.10.2013 Теги: Т.В. Ильюченко, РФ