Порядка 10 тысяч жителей края подписались под обращением в краевое Законодательное Собрание с предложением рассмотреть вопрос об увеличении времени реализации пива в розничной сети Алтайского края до 23.00.

Сегодня в краевом Законодательном Собрании под руководством заместителя председателя АКЗС - председателя комитета по правовой политике Андрея Осипова состоялось совещание по рассмотрению обращения жителей региона об увеличении времени реализации пива в Алтайском крае.

В нем приняли участие председатели комитетов АКЗС, представители депутатских объединений, а также уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, депутат АКЗС Павел Нестеров, председатель Алтайской алкогольной ассоциации Максим Байкалов, начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых, председатель правления НП «Алтайский союз предпринимателей» Юрий Фриц и другие.

Как отметил член инициативной группы по увеличению времени продажи пива Андрей Ксенофонтов, нормы статей 8 и 10 закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» вступили в силу с 1 января 2013 года. Именно этими нормами установлен запрет на продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с 21.00 до 9.00.

В обращении инициативной группы говорится: «По прошествии времени с момента действия указанного закона мы с сожалением констатируем ряд негативных социальных и экономических последствий от запрета торговли пивом в законных местах продаж после 21 часов и очень просим Вас повлиять на сложившуюся ситуацию. Мы ходатайствуем о рассмотрении и содействии в принятии на уровне Алтайского краевого Законодательного Собрания нашего предложения о разрешении продажи пива до 23 часов местного времени ежедневно в законных местах  розничной торговли, что не противоречит нормам федерального законодательства».

В своем вступительном слове заместитель председателя АКЗС - председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов отметил, что вопрос требует дополнительного изучения.

Председатель комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Всеволод Кондратьев привел мониторинг ситуации в других регионах РФ. Так, только около 20 субъектов Российской Федерации установили ограничение в полном соответствии с федеральным законодательством - с 23.00 до 8.00. «Если говорить о Сибирском Федеральном округе, то такая норма установлена только в Кемеровской области, и сегодня там уже готовят поправки о сокращении времени продажи алкогольной продукции так же, как и в Алтайском крае - с 21.00. Такая же ситуация в Санкт-Петербурге».

В ряде регионов установлены более жесткие рамки. К примеру, в Республике Саха алкоголь нельзя купить уже после 20 часов и до 14.00, в Республике Тыва временное ограничение с 19.00 до 11.00, а в Чеченской Республике продажа алкоголя и вовсе разрешена только с 8 до 10 часов утра. В ряде регионов, в том числе в Республике Алтай, Камчатском, Ставропольском крае, Калининградской и Самарской областях ограничение действует с 22.00 до 10 часов утра.

В числе основных негативных социальных и экономических последствий члены инициативной группы указывают на то, что торговля после 21.00 осуществляется в незаконной форме. «Вследствие чего увеличилась торговля контрафактным и некачественным алкоголем, опасным для жизни и здоровья граждан», - отмечается в обращении.

Председатель Алтайской алкогольной ассоциации привел статистические доказательства того, что официальные продажи алкогольной продукции по сравнению с прошлым годом снизились на 40%, отрицательная динамика прослеживается и в части налоговых поступлений от этого вида деятельности.

«Вопрос сложный и неоднозначный, - отметил председатель правления НП «Алтайский союз предпринимателей» Юрий Фриц. - С одной стороны, как отец, я за то, чтобы сохранить существующие сегодня временные рамки ограничения продажи алкогольной продукции. С другой, как защитник интересов предпринимателей, я понимаю, как это сказывается на предпринимательской деятельности, в особенности на представителях малого и среднего бизнеса. Поэтому для того, чтобы прийти к единому мнению, вопрос нужно тщательно изучить».

Коллегу поддержал депутат АКЗС, уполномоченный по правам предпринимателей в Алтайском крае Павел Нестеров: «Я считаю, что мы можем пойти навстречу инициативной группе и вынести законопроект об увеличении времени реализации алкогольной продукции в Алтайском крае на обсуждение в рамках сессии. Можно пойти на встречу, и увеличить время реализации до 22.00. Но при этом мы должны сделать оговорки: во-первых, поддержать законодательную инициативу о запрете на продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим 21 года. Эта инициатива сегодня широко обсуждается и находит поддержку регионов. Во-вторых, мы должны ужесточить наказание за нарушения федерального законодательства, в том числе увеличить штрафы за продажу контрафактной алкогольной продукции и продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. И, в-третьих, нужно обратить внимание органов правопорядка на соблюдение норм законодательства в части продажи алкогольной продукции и потребления ее в общественных местах».

Заместитель руководителя фракции ЛДПР в АКЗС Андрей Щукин отметил, что сам подписался под обращением инициативной группы, и считает необходимым расширить временные рамки продажи пива до 23.00.

С таким мнением согласилась и руководитель фракции «Справедливая Россия» в АКЗС Людмила Суслова.

В то же время, заместитель председателя комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству, член фракции КПРФ в АКЗС Марк Козловский заявил, что фракция КПРФ в полном составе будет голосовать против увеличения времени реализации пива.

Подводя итоги совещания, Андрей Осипов отметил, что депутаты не в праве устанавливать различное время на ограничение продажи пива и иной, более крепкой алкогольной продукции: «Изменяя временные рамки, мы должны отдавать себе отчет, что разрешим продавать дольше не только пиво, но и более крепкие спиртные напитки. Насколько это допустимо - нужно смотреть, изучать, обсуждать и только после этого выносить на обсуждение депутатов конкретные изменения в закон».

По итогам совещания комитету АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству поручено максимально широкое обсуждение различный вариантов закона «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края», в том числе существующей сегодня редакции закона. Уже в ближайшее время к обсуждению планируется привлечь Общественную палату и Молодежный парламент Алтайского края.