6 марта на пленарном заседании Совета Федерации был заслушан Министр сельского хозяйства Российской Федерации Николай Федоров.

Об итогах встречи рассказал сенатор от Алтайского края Сергей Белоусов:

- Одна из действенных форм работы Совета Федерации предполагает заслушивание на своих заседаниях федеральных руководителей исполнительной власти. Появляется реальная возможность проконтролировать, как продвигается то или иное решение в части выделения дополнительных средств, касающееся Алтайского края.

В данном случае меня интересовало мое обращение к Министру сельского хозяйства о выделении значительной суммы из средств федерального бюджета на приобретение семян. Это связано с дефицитом семян зерновых, возникшим из-за аномальной засухи в крае. Министр сообщил, что письмо у него на контроле, вопрос в стадии решения. У нынешнего руководителя Минсельхоза есть адекватное понимание роли субъектов Федерации, производящих значительную долю продукции сельского хозяйства и определяющих продовольственную безопасность страны. Несмотря на то, что в министерстве финансов без энтузиазма относятся к закону об особо значимых аграрных территориях, при нынешнем Министре сельского хозяйства и его позиции по этому вопросу, перспективы принятия этого закона, становятся более реальными.

Я сообщил о позиции нынешнего руководства Минсельхоза заместителю Губернатора Алтайского края Михаилу Щетинину и, вероятно, в ближайшее время работа всех представителей края в федеральных структурах будет активизирована. С учетом того, что председатель АКЗС Иван Лоор является председателем Комиссии Совета законодателей Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, то лоббистские возможности дальнейшего продвижения законопроекта от этого только выигрывают.

Мы также обсудили и пришли к пониманию необходимости пролонгирования льготных ЖД тарифов для зернопроизводителей, это особенно важно для края.

Понятен интерес сенаторов к видению Министром сельского хозяйства тех проблем, которые связаны с вступлением России в ВТО. Следует отметить глубокое знание и понимание предмета руководителем Минсельхоза, хотя не все его утверждения кажутся бесспорными.

Так, например, с точки зрения Министра, от присоединения к Всемирной торговой организации выиграют некоторые экспортно-ориентированные отрасли. Что касается производства растительного масла, особенно подсолнечного, свекловичного сахара и  даже российского риса, то с этим заключением, вероятно можно согласиться. А вот бесспорно выигрывающим, в этой ситуации, зерновое направление, я бы называть поостерегся. Вступление в ВТО несет в себе ряд испытаний, одно из которых наверняка, возможно временно, приведет к сокращению производства отечественной животноводческой продукции. И здесь уже серьезно пострадают зерновики, так как свиноводы и птицеводы являются основными потребителями нашего зерна (35-40 млн. тонн зерна в год). Возможно для регионов, производящих продукцию сельского хозяйства на уровне внутреннего потребления, это обстоятельство и представляется незначимым. Но наш край является не просто донором сельскохозяйственной продукции, но и играет важнейшую роль в обеспечении продовольственной безопасности государства в целом. Необходима разработка плана-прогноза производства зерна на период до 2020 года, в котором объемы производства зерна в разрезе регионов РФ будут увязаны с основными показателями развития других отраслей АПК, в первую очередь, - с основными потребителями зерна: свиноводство, птицеводство, мукомольная, комбикормовая промышленности.

Считаю, что на сегодня в Минсельхозе не сложилось четкого понимания необходимости и перспектив развития сельхозмашиностроения. А это направление именно то, что сохранилось, зачастую вопреки деятельности федеральных министерств в последние годы. Это направление сегодня реально можно модернизировать, а не начинать с нуля. Однако сложилось впечатление, что не только финансирование, но и само внимание федеральных исполнительных властей к этой проблеме формируется по «остаточному принципу». 

Подробно Министр рассказал о госпрограмме, принятой в июле прошлого года. Одной из ее особенностей является стимулирование производства не просто сырья, а качественного конечного продукта, соответствующего требованиям возрастающей конкуренции. В целом сложилось впечатление, что Минсельхоз не только компетентно оценивает риски и ситуацию, связанную с вступлением в ВТО, но и формирует действенный инструментарий, в том числе законодательный, для нивелирования возможных издержек.