Накануне депутаты АКЗС в двух чтениях утвердили изменения в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов.

Как отметил заместитель председателя АКЗС - председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов, проект закона был подготовлен в целях реализации положений ряда федеральных законов. В частности, проектом Закона установлен единый день голосования - второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления или депутатов указанных органов. Исключение составляет год проведения выборов депутатов Государственной Думы очередного созыва - в этот год единым днем будет день голосования на данных выборах. Для перехода к единому дню голосования предусмотрена возможность продления и сокращения полномочий указанных органов, если их предыдущие выборы проводились в иной, чем второе воскресенье сентября, день.

Что касается досрочных выборов, то они будут проводиться так же, как и проводятся в настоящее время - не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, за исключением досрочных выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, которые будут проводиться в единый день голосования - второе воскресенье сентября.

Повторные выборы также назначаются на второе воскресенье сентября, но в случае, если по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе, либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее, чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября. Это же правило касается дополнительных выборов.

Кроме того, депутатами введены новые принципы формирования избирательных округов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также избирательных участков, участков референдума: схема избирательных округов должна утверждаться сроком на десять лет, а избирательные участки, участки референдума - формироваться сроком на пять лет и являться едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, а также для всех референдумов. Также, законом реализованы положения о переходе к работе участковых избирательных комиссий на постоянной основе, в соответствии с которыми участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями сроком на пять лет. Исключение будут составлять участковые избирательные комиссии, формируемые на избирательных участках, участках референдума, образованных на территории воинской части, а также на участке для голосования в труднодоступных или отдаленных местностях, или в местах временного пребывания избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Проектом Закона предусмотрено формирование таких комиссий не позднее, чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

В целях приведения Кодекса в соответствие с федеральным законодательством устанавливаются сроки формирования постоянно действующих избирательных комиссий - 30 дней после окончания приема предложений политических партий и иных общественных объединений по кандидатурам в состав комиссий.

В целях единого подхода к порядку формирования вышеуказанных избирательных комиссий проектом Закона предусматривается единый срок для приема предложений по кандидатурам в их состав - 30 дней.

Андрей Осипов также отметил, что проектом закона при установлении срока формирования комиссий учтено время, необходимое для проверки сведений, содержащихся в указанных предложениях, в том числе проверки отсутствия ограничений для членов комиссий, установленных статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (а именно: отсутствие гражданства иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; неснятой и непогашенной судимости), а также время для принятия самого решения о назначении членов комиссии.

Значительное число изменений в Кодекс о выборах касалось непосредственно нового порядка наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Администрации Алтайского края.

«В частности, уточняется порядок выдвижения кандидата в Губернаторы Алтайского края, согласно которому установлена обязанность кандидата по представлению в Избирательную комиссию Алтайского края сведений о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Администрации Алтайского края», - пояснил Андрей Осипов. - «При этом одна и та же кандидатура не может быть представлена разными кандидатами на должность Губернатора Алтайского края. Сведения об указанных кандидатурах, а также копии документов, подтверждающих указанные сведения, заявление с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации должны быть представлены кандидатом в Губернаторы Алтайского края в Избирательную комиссию Алтайского края одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Администрации Алтайского края должно быть принято вновь избранным Губернатором Алтайского края не позднее, чем на следующий день после дня его вступления в должность».