Сенатор от Алтайского края Сергей Белоусов в составе группы наблюдателей Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, осуществлял наблюдение за ходом выборов в Великий государственный хурал Монголии, и поделился своими впечатлениями.

Вопросы развития и становления демократии на постсоциалистическом пространстве всегда вызывали у меня большой интерес. Скопился и определенный опыт наблюдения за выборными процессами в Белоруссии, Казахстане, Туркменистане и вот теперь в Монголии. Несмотря на то, что Монголия в состав СССР, как известно, не входила, распад такого огромного государства - друга и партнера, отразился на Монголии, пожалуй, не меньше, чем на республиках, в состав союза входившие непосредственно.

Страна начала строить себя заново - и политическое устройство, и экономику. Обретенная независимость обернулась экономическим шоком, очень похожим на тот, что пережили и мы. Конечно, капиталистические страны помощь Монголии оказали. Несмотря на то, что помощь от иностранных государств не расценивается монгольскими политиками как обязательство стать «проамериканскими», «прокорейскими», «протайваньскими» или «прогерманскими» нужно понимать, что страны, помощь таковую оказавшие, интересы в этой стране имеют и перспективы просчитывают.

Монголия же исторически является одним из ведущих партнеров нашего края среди стран дальнего зарубежья. Наши отношения отличаются традиционным добрососедством. Все эти обстоятельства и объясняют тот интерес, с которым я принял участие в работе миссии международных наблюдателей. Здесь нужно сказать, что работа  наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ осуществлялась по приглашению Великого Государственного Хурала Монголии. ВГХ состоит из 28 депутатов, которые избираются на основе пропорциональной системы, исходя из голосов, полученных политическими партиями, а оставшиеся 48 депутатов избираются прямым голосованием в 26 избирательных округах. Партия, претендующая на  места в ВГХ, должна преодолеть 5% барьер от общего числа голосов. Интересно, что предусмотрена квота женщин-кандидаток, которых должно быть не менее 20% от количества кандидатов. Таким образом, ВГХ - однопалатный законодательный орган, состоящий из 76 членов, достигших 25-летнего возраста.

Парламент избирается сроком на четыре года. Возглавляют Великий Государственный Хурал председатель,  заместитель председателя и генеральный секретарь, избираемые тайным голосованием из его состава. Парламент Монголии имеет широкие полномочия - по предложению премьер-министра и по согласованию с президентом формирует правительство. Кандидатуру главы кабинета министров представляет на рассмотрение парламента президент страны. При этом правительство подотчетно Великому государственному Хуралу. В отсутствие президента Монголии его обязанности  исполняет председатель парламента.

В выборах приняло участие 11 партий и 2 блока. Это Демократическая партия, Монгольская народная партия, Монгольская партия зеленых, партия «Гражданская воля» «Зеленые», Партия «Программа развития», партия «Реализация свободы», Монгольская консервативная партия, Монгольская социал-демократическая партия, партия «Родина» и партия «Гражданское движение». А так же блоки «Справедливость» и «Третья сила».

Мы объехали несколько избирательных участков в Улан-Баторе и ближайших «аймаках», так называются районы Монголии. Изучали работу окружных и участковых избирательных комиссий, встретились с представителями политических партий, баллотирующихся в парламент, а также с вице-председателем Великого Государственного Хурала Монголии Нямаагийном Энхболдом. 29 июня нас принял Президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж, который выразил признательность за работу и отметил важность международного мониторинга в обеспечении легитимности выборов.

 Самое, пожалуй, для меня важное наблюдение это то, что в Монголии формируется демократия, почти в том классическом смысле, что дается в учебниках. Считается, что авторитарные тенденции в Монголии явно не развиты.

В целом выборы прошли вполне организованно и цивилизованно. Более того, стоит отметить, что и западные эксперты соглашаются с тем, что уже на протяжении 20 лет выборы в Монголии проходят в атмосфере открытости и прозрачности.