В мероприятии принимают участие полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский, Губернатор Алтайского края Александр Карлин, председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Иван Лоор, главы сибирских регионов.

Также в числе докладчиков и приглашенных - заместитель председателя СО РАН, директор ИЭОПП СО РАН, академик Валерий Кулешов, первый заместитель председателя Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии Николай Кашеваров, президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин, заместитель руководителя Аппарата Государственного антинаркотического комитета - начальник Управления по Сибирскому федеральному округу, генерал-лейтенант полиции Виталий Яковлев, председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Владимир Иванков.

Мероприятие проходит в городе-курорте Белокуриха в конференц-зале санатория «Сибирь».

Участники заседания обсудят проведение весенне-полевых сельскохозяйственных работ и реализацию в Сибири антинаркотических программ. Ряд вопросов будет также посвящен деятельности Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».

В ходе встречи Иван Лоор выступил перед участниками заседания с докладом по вопросу «О повышении инвестиционной привлекательности регионов Сибири».

 

 

  Выступление председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, председателя КС МА «Сибирское соглашение» по сельскохозяйственной политике, продовольствию и легкой промышленности Сибири, Председателя Алтайского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение - РАД»  И.И. Лоора на совместном заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в СФО и Совета МА «Сибирское соглашение»   Уважаемые Виктор Александрович, Вячеслав Владимирович! Уважаемые члены Советов, участники заседания!

 В предыдущих выступлениях уже говорилось о роли аграрного комплекса в развитии экономики округа. Эффективность ведения сельского хозяйства во многом зависит от грамотной специализации. И ряд сибирских регионов имеет уникальные природные условия для возделывания таких культур, как лён-долгунец и масленичный лён.

Мировой опыт, например, Белоруссии и Китая, показывает, что льноводство - это прибыльная и инвестиционно-привлекательная отрасль.

Надо сказать, что возделывание льна положительно сказывается и на других отраслях сельской экономики, дает ряд положительных внешних эффектов, таких как улучшение севооборота и круглогодичную занятость сельского населения.

В последнее время льняная отрасль Сибири становится привлекательной для бизнеса.

Если раньше производство льноволокна было сориентировано только на нужды текстильных комбинатов, то сегодня найдены другие пути использования сырья. Это производство нетканых материалов, комплектующих в автомобилестроении, утеплителей в строительстве, горючих брикетов, удобрений, кормовых добавок, композитных материалов.

В Омской области уже производится медицинская вата. В Новосибирской области разработаны технологии получения льняного синтепона, которые  также не имеют аналогов в мире.

Кстати, к технологиям наших предприятий уже проявили интерес в Белоруссии.

Особое значение имеет возможность за счет льняного сырья замещать импортный хлопок, используемый в оборонной промышленности. В Омске разработана технология получения льняной целлюлозы для предприятий ВПК. И в условиях потери среднеазиатского хлопка льняная отрасль Сибири может приобрести стратегическое значение для обороноспособности всей России.

Вместе с тем, развитие переработки привело к тому, что спрос на льноволокно льна-долгунца сегодня опережает возможности сельхозпроизводителей.

 

В этой связи, хотелось бы отметить ряд проблем. 

Производство льна трудоемко, требует специальных знаний, качественного семенного материала и использования современной техники. Поэтому необходимо оказать дополнительную государственную поддержку отрасли. Прежде всего, это касается поддержки элитного семеноводства.

В Сибири есть научные учреждения и специализированные хозяйства, которые занимаются семеноводством льна, и мы можем стать лидерами в стране по этому направлению.

Закупка элитных семян получает определенную поддержку, как на федеральном, так и региональном уровне. Но дополнительно нужно разработать региональные ведомственные программы, предусматривающие меры поддержки приобретения специального семеноводческого оборудования и машин.

Вторая задача - это государственная поддержка технического перевооружения отрасли. Существующие технологии уборки льна с применением отечественных льнокомбайнов чрезвычайно трудоемки, малопроизводительны и приводят к значительной потере семян.

К сожалению, в прошлом году из федерального бюджета не предусматривалось выделение субсидий на приобретаемую льноводческую технику. В ряде регионов для этого введены региональные субсидии. Однако эти субсидии распространяются только на отечественные машины и оборудование, а сегодня в России производство льнотехники практически свернуто.

Поэтому предлагаю внести на рассмотрение Минсельхоза вопрос о включении импортных, в том числе белорусских, машин в список техники, приобретаемой через системы Росагролизинга и Россельхозбанка с применением льготных схем.

Также предлагаю внести в Правительство России предложение о возмещении сельхозпроизводителям части затрат на приобретение современной техники до 70% ее стоимости.

Третья задача - совершенствование механизма предоставления субсидий на производство льноволокна.

В 2011 году сельхозпроизводителям выплачивалось из федерального бюджета 5000 рублей за тонну льноволокна, а также средства из региональных бюджетов. Но представляется целесообразным скорректировать механизм предоставления этих субсидий. Сегодня они выплачиваются без учета реального количества и качества сданного льноволокна и не носят стимулирующего характера.

Отдельная тема - производство и переработка льна масличного, из которого получают растительное масло и ценнейшую кормовую добавку - льняной шрот.

Только в Алтайском крае за последние три года посевные площади под этой культурой увеличились почти в 30 раз, и в прошлом году превысили 100 тысяч гектаров. Здесь есть очень серьезный резерв - налаживание переработки льняной соломы от масленичного льна, которая сегодня просто остается на полях и сжигается. Такие разработки уже ведутся, но для их внедрения в производство требуются дополнительные средства и усилия.

Полагаем, что на уровне Минсельхоза надо проработать механизмы государственной поддержки переработки соломы масленичного льна. Я прошу поддержать наши предложения к проекту решения.

Уважаемые коллеги! Распоряжением Председателя Правительства России Владимира Владимировича Путина от 23 ноября прошлого года признано целесообразным разработать и принять Федеральную целевую программу «Развитие льняного комплекса России на период до 2020 года».

Для включения в эту программу наших предложений и получения софинансирования, каждому льнопроизводящему региону необходимо в кратчайший срок доработать проекты соответствующих ведомственных программ и защитить их в Минсельхозе.

А на основе этих программ будет составлен комплексный план развития льноводства в Сибири. Наша общая задача - не просто увеличить объемы производства льна, но и закрепить за Сибирью статус инновационного центра России в льняной отрасли.

Уважаемый Виктор Александрович! Убедительно прошу Вас взять реализацию этой программы под личный контроль, также как Вы взяли под личный контроль программы развития малой и средней авиации, оборонной промышленности и инновационного комплекса Сибири», - завершил свое выступление председатель краевого Законодательного Собрания Иван Лоор.