Закончились Дни Алтайского края в Государственной Думе Российской Федерации
В завершение Дней Алтайского края в Государственной Думе состоялись рабочие встречи в рамках заседаний профильных Комитетов Госдумы. Представители законодательной и исполнительной властей края приняли участие в заседаниях Комитетов по бюджету и налогам, экономической политике и предпринимательству, по промышленности, по делам Федерации и региональной политике, по аграрным вопросам и Комитете ГД по культуре. В частности, на заседании Комитета по культуре делегаты Алтайского края предложили для обсуждения вопросы, касающиеся приоритетных направлений законодательства Алтайского края в сфере культуры. «В современном мире культура приобретает особую социальную значимость и рассматривается как фактор духовного здоровья населения, социальной стабильности, национальной безопасности, как ресурс привлекательности территории для проживания и инвестирования. Обеспечить стабильное социально-экономическое развитие региона можно только за счет вклада культуры в человеческий капитал. Приращение этого капитала происходит в значительной мере в процессе реализации потенциала культуры», - обратилась к коллегам председатель комитета АКЗС по социальной политике Ирина Солнцева. По ее словам приоритетными направлениями развития культуры в Алтайском крае в настоящее время являются вопросы: - сохранение культурного наследия и устойчивое развитие сферы культуры; расширение возможностей использования его объектов в воспитательных и образовательных целях; - увеличение разнообразия видов услуг в сфере культуры, развитие новых форм культурно-образовательных и дополнительных услуг, улучшение качества культурного обслуживания жителей края и туристов; - обеспечение доступности учреждений культуры жителям края, укрепление их материально-технической базы; - расширение информационного пространства путем пополнения библиотечных и музейных фондов, фильмофонда края, создание собственных электронных баз данных; - стимулирование инновационной художественно-творческой деятельности профессиональных работников культуры и искусства; - совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры; - удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах в сфере архивного дела и реализация прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах. При этом анализ краевого законодательства позволяет выделить ряд направлений, наиболее урегулированных вопросов: - сохранение объектов культурного наследия; - библиотечное дело; - общественное поощрение и материальное стимулирование в сфере культуры. «В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», - рассказала Ирина Валентиновна. - «В Алтайском крае принят ряд нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере общественных отношений, в части полномочий субъекта РФ, а также подзаконных актов, в частности закон Алтайского края от 12.05.2005 № 32-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае. На необходимость развития инфраструктурной среды, как основы модернизации в сфере культуры, прежде всего в малых городах, поселках, селах, указывается в ежегодных посланиях Президента РФ Федеральному Собранию. В развитие данных положений в Алтайском крае проведены мероприятия по созданию модельных библиотек, публичных центров правовой информации в сельских библиотеках края, производится дополнительное комплектование библиотечных фондов за счет средств федерального и краевого бюджетов, на базе краевой библиотеки активно внедряются информационные технологии. Основным нормативным актом, регулирующим указанные правоотношения, является закон Алтайского края от 10.04.2007 № 22-ЗС «О библиотечном деле в Алтайском крае». Законодательной базой, регламентирующей применение мер общественного поощрения и материального стимулирования в сфере культуры являются законы Алтайского края от 09.06.1997 № 29-ЗС «О премиях Алтайского края в области литературы, искусства, архитектуры и народного творчества», от 06.11.2009 № 78-ЗС «О почетном звании Алтайского края «Народный мастер Алтайского края», от 14.06.2007 № 58-ЗС «О почетном звании Алтайского края «Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края», данный акт является единственным в своем роде на территории РФ», - подчеркнула Ирина Солнцева. С 2006 года осуществляется грантовая поддержка проектов краевого значения в области культуры, способствующих формированию единого культурного пространства края, созданию и распространению лучших образцов культуры и искусства Алтайского края, распространению достижений отечественной культуры, приобщению к культурным ценностям различных слоев населения, поддержанию традиций российской многонациональной культуры, а также популяризации творчества знаменитых уроженцев Алтайского края. Она получила свое развитие в 2010 году: постановлением Администрации края от 02.11.2010 № 480 утверждены гранты Губернатора Алтайского края в сфере культуры. В настоящее время ведется работа по принятию на краевом уровне нормативных актов, устанавливающих ежегодные краевые конкурсы среди муниципальных образований Алтайского края на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства, а также профессионального мастерства на звание «Лучший работник в сфере культуры». Особо председатель комитета АКЗС по социальной политике отметила необходимость и своевременность введения новых принципов функционирования учреждений культуры, связанных с реализацией Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», а также введением отраслевой системы оплаты труда. По ее словам данные меры позволят с одной стороны обеспечить население более полным и качественным набором государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, а с другой повысить заинтересованность в результатах труда работников учреждений. Отличительной особенностью Алтайского края Ирина Солнцева назвала наличие одной из самых больших в Российской Федерации сети муниципальных учреждений культуры, основу которых составляют культурно-досуговые учреждения клубного типа и библиотеки. «Кроме того, около 90 % учреждений расположены в сельской местности. Данная специфика учреждений ведет к их низкой бюджетной обеспеченности ввиду «остаточного принципа» финансирования сельских учреждений культуры. В связи с этим сельские учреждения культуры нуждаются в дополнительных мерах поддержки. В числе таковых может стать принятие комплексных программ развития села на ближайшую перспективу, предусматривающих долевое финансирование мероприятий из федерального, краевого и местного бюджетов. В настоящее время в регионе действует краевая целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», предусматривающая, в том числе развитие материально-технической базы сельских учреждений культуры», - рассказала Ирина Солнцева. Более подробную информацию о проведении Дней Алтайского края в Государственной Думе РФ можно будет узнать на пресс-конференции председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания Ивана Лоора, которая состоится 26 сентября в 14.00 часов в российско-немецком доме по адресу ул. Гоголя 44, 2 этаж. Всех представителей средств массовой информации, желающих принять участие в пресс-конференции просим позвонить по тел. 35-69-38, 36-37-42 до 26 сентября не позднее 12.00 часов. |
23.09.2011 Теги: РФ, И.В. Солнцева