Состоялось выездное заседание комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике на тему «О ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и подготовке проекта федерального закона «Об особо значимых аграрных территориях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве консолидированной законодательной инициативы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Алтайского краевого Законодательного Собрания.  

Напомним, что сегодня в Барнаул прибыла делегация Совета Федерации. В ее составе заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Белоусов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Аслан Хашир, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Алексей Чернышев, заместитель начальника отдела гражданского и природно-ресурсного законодательства Правового управления Аппарата Совета Федерации Станислав Вознесенский, директор Департамента сельского развития и социальной политики Минсельхоза России Дмитрий Торопов, директор Департамента стратегического планирования Минрегионразвития России Елена Чугуевская.

Открывая мероприятие, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Геннадий Горбунов отметил, что для проведения заседания комитета не случайно был выбран крупнейший аграрный регион, ведь вопросы заседания значимы в общероссийском масштабе. Геннадий Александрович напомнил, что 9 ноября  2010 года комитет рассмотрел проект «Об особо значимых аграрных территориях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и поддержал предложение о его подготовке в качестве консолидированной законодательной инициативы Совета Федерации и АКЗС. Как рассказал Геннадий Горбунов, после этого проект был направлен в регионы для ознакомления и формирования предложений, с целью последующей доработки. В результате  в поддержку концепции законопроекта в целом высказались более 20 субъектов РФ.

Как было отмечено, среди претензий к проекту большое место занимает предложение регионов снизить критерии присвоения статуса особо значимых аграрных территорий. По мнению специалистов комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу эта мера обесценит само понятие таких территорий и неоправданно расширит их число.

Спикер Алтайского краевого Законодательного Собрания Иван Лоор выразил слова благодарности членам делегации, сыгравшим большую роль в совершенствовании и продвижении проекта «Об особо значимых аграрных территориях»: «Эти слова благодарности я говорю не только от своего имени, но и от лица алтайских аграриев. Поверьте, люди видят, что на уровне страны принимаются решения в пользу сельского хозяйства, в пользу нашего аграрного региона, и очень рассчитывают, что такая политика будет продолжена», - заметил Иван Лоор.

«Алтайский край является крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в Сибири и на Дальнем Востоке. Здесь производится пятая часть всей сельхозпродукции Сибирского федерального округа. На долю сельского хозяйства приходится 17% валового регионального продукта. По площади пашни (6,5 миллиона гектаров) Алтайский край занимает первое место в России, - рассказал спикер, - По ряду позиций Алтайский край занимает лидирующие позиции на российском продовольственном рынке. Мы занимаем первое место по производству муки, первое место по производству сыра, второе место - по производству крупы. В прошлом году практически три четверти гречихи в стране было выращено в Алтайском крае. И я уверен, вклад Алтайского края во всероссийский каравай будет только расти», - поделился председатель АКЗС.

В своем выступлении Иван Лоор также подчеркнул значимость внесения проекта «Об особо значимых аграрных территориях» в качестве консолидированной законодательной инициативы до конца третьего квартала 2011 года: «В случае принятия, действие этого закона коснется многих. Только напрямую он коснется каждого шестого жителя России». В заключение своего выступления Иван Лоор высказал пожелание, чтобы при разработке новых программ в процессе их подготовки на начальной стадии Минсельхоз активнее привлекал территории к их обсуждению.

С докладом о ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» выступил директор Департамента сельского развития и социальной политики Минсельхоза России Дмитрий Торопов. Он обратил внимание на то, что действие программы было продлено до 2013 года. Дмитрий Иванович отметил, что с 2003-го года в Алтайский край поступило 944 млн. рублей из федерального бюджета, что составило порядка 10% от всех средств выделенных за это время по программе. На 2011 объем средств федерального бюджета, выделяемый на реализацию мероприятий программы, составляет более 7,7 млрд. рублей. В Алтайский край из этих средств будет направлено 270 млн. рублей, что на 12 млн. больше, чем в прошлом году. Еще 199 млн. будет выделено из краевого бюджета, 171 млн. составит финансирование из внебюджетных источников. На сегодняшний день из этих средств в край уже поступило 135 млн. рублей.

По словам Дмитрия Торопова, Минсельхоз особое внимание уделяет контролю доведения средств до получателя. Алтайский край по этому критерию входит в число лидирующих регионов.

Спикер краевого парламента задал Дмитрию Ивановичу вопрос по поводу выделения средств на завершение комплексной застройки в с. Мамонтово. Дмитрий Торопов ответил, что по итогам первого полугодия порядка 1 млрд. рублей будет выделено на завершение начатых объектов, в том числе и на строительство в с. Мамонтово.

Напомним, что власти Алтайского края не заморозили упомянутое строительство даже в кризисный период - возведение продолжалось за счет средств краевого бюджета.

Далее сенатор от Алтайского края, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Белоусов рассказал о процессе прохождения проекта «Об особо значимых аграрных территориях» в Федеральном Собрании.

Заместитель начальника отдела гражданского и природно-ресурсного законодательства Правового управления Аппарата Совета Федерации Станислав Вознесенский в своем выступлении отметил, что законодательная инициатива «Об особо значимых аграрных территориях» концептуально меняет подход к оказанию поддержки сельским территориям - сегодня поддержка осуществляется адресно, конкретным предприятиям. Изменения, связанные с новым проектом предполагают комплексный подход к поддержке и развитию АПК и сельского хозяйства. В то же время, в случае принятия проекта в форме закона, придется менять большое количество уже существующих нормативно-правовых актов. Тем не менее, Станислав Феликсович заверил, что правовое управление аппарата Совета Федерации выполнит ту задачу, которую поставят сенаторы.

Также в ходе заседания перед присутствующими выступили Заместитель Губернатора Алтайского края Юрий Лукьянов, заместитель председателя АКЗС Сергей Землюков и другие участники совещания. В Завершении заседания была принята резолюция, с проектом которой вы можете ознакомиться здесь.

После заседания членам делегации и журналистам была предложена обзорная экскурсия по ряду предприятий. Среди них «Алтайский бройлер», который входит в проект «Алтайское Приобье», и ЗАО «Эвалар», входящий в состав биофармацевтического кластера региона.