Сегодня, накануне последней в 2024 году сессии, в краевом парламенте прошли заседания фракций и комитетов, на которых депутаты предварительно обсудили основные вопросы предстоящей сессии.

В числе законопроектов депутаты во втором чтении рассмотрят ограничения продажи алкоголя во дворах многоквартирных домов.

Концептуально проект закона «О внесении изменения в статью 8 закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» был утвержден на октябрьской сессии АКЗС. Он направлен на ограничение торговли алкоголем в магазинах, которые расположены в многоквартирных домах и имеют вход для посетителей с той же стороны, что и вход в жилые помещения.

Данную тему в парламенте начали изучать после поступивших обращений граждан, которых не устраивает соседство алкомаркетов и детских площадок. При доработке законопроекта ко второму чтению учитывалась практика 22 регионов, где аналогичные законы уже были приняты, а также мнение органов местного самоуправления и предпринимательского сообщества.

Ко второму чтению в проекте закона депутаты уточнили, что если в многоквартирном доме подъезды выходят на две стороны, ограничения не будут распространяться на торговые объекты, основной вход в которые ориентирован на улично-дорожную сеть.

Часть значимых решений планируется утвердить постановлениями парламента.

Так, АКЗС обновит Соглашение о сотрудничестве с коллегами из Эл Курултая Республики Алтай, а также увеличит штатную численной региональной Счетной палаты. Последнее решение мотивировано тем, что по сравнению с 2021 годом, в 10 раз возросло количество судебных процессов с участием контрольного органа, в 3 раза – количество поступивших туда обращений граждан, в 2 раза увеличилось количество дел об административных правонарушениях, в 1,5 раза – количество экспертиз проектов нормативных правовых актов. Чтобы хотя бы частично компенсировать увеличившуюся нагрузку предлагается ввести в Счетной палате должность инспектора-юриста бюджетно-аналитического отдела.

Также на предстоящей сессии депутаты намерены направить сразу два обращения в федеральный центр.

Первое касается увеличения социальных выплат для работников скорой помощи до уровня медиков других направлений. Эти выплаты перечисляются из федерального бюджета.

Напомним, специальные социальные выплаты установлены Правительством РФ для привлечения и закрепления медиков, работающих в системе первичной и скорой помощи, в малых городах и сельских населенных пунктах. Вопросы реализации отдельных пунктов этого постановления вызывают многочисленные обращения к депутатам – повышенные меры поддержки не затронули работников скорой помощи. Как дотационный регион, край не может самостоятельно поддержать работников СМП, так как в соответствии с бюджетным законодательством не вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки без согласования федеральных органов власти.

Как пояснил председатель комитета АКЗС по здравоохранению, наш регион отличается большой численностью и высокой долей сельского населения, что делает проблему усиления скорой помощи особо актуальной. «Мы предлагаем увеличить выплаты врачам скорой помощи в селах до 50 тысяч рублей, в малых городах – до 29 тысяч рублей, в городах до 100 тысяч населения – до 11,5 тысяч рублей. Аналогичную градацию выплат установить для фельдшеров и медсестер скорой помощи – от 30 тысяч рублей в селах до 7 тысяч рублей в городах. Такая мера поддержки позволит удержать кадры на селе, где вопрос бесперебойной работы скорой помощи ввиду расстояний особенно важен», - сказал председатель комитета АКЗС по здравоохранению Владимир Лещенко.

Второе обращение депутатов касается устранения последствий урагана 2023 года. Он нанес значительный ущерб ленточным и приобским борам на участках площадью более 160 тыс. га, где образовался большой объем ветровальной и буреломной древесины.

Часть лесных участков удалось расчистить, однако действующее лесное законодательство не позволяет полностью убрать ветровал и бурелом в ленточных и приобских лесных массивах. Сроки лесопатологических исследований, на основании которых возможно убрать из леса поваленные деревья, занимают длительный период.

Между тем, по словам председателя комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергея Серова, загромождение лесных массивов некондиционной древесиной создает пожароопасную ситуацию и условия для распространения насекомых-вредителей. Комиссия Минприроды РФ и «Рослесозащиты», работавшая в лесах края в этом году, подтвердила выводы региональных специалистов.

Депутаты Заксобрания предлагают уменьшить минимальную площадь лесопатологического выдела в защитных лесах с 0,1 до 0,05 га. Это даст возможность убирать ветровал, бурелом, снеголом локально – с небольших по площади участков.

Второе предложение АКЗС – в исключительных случаях (таких как ноябрьский ураган) разрешить санитарно-оздоровительные мероприятия (то есть расчистку леса), если образовалось более 5% неликвидной древесины. В обычных случаях мероприятия по расчистке проводятся только при свыше 25% погибших и поврежденных деревьев.

Региональные законодатели также просят Федерацию решить вопрос о наделении региональных уполномоченных органов исполнительной власти в области лесных отношений полномочиями в исключительных случаях давать разрешение населению на заготовку ветровальной, буреломной древесины для обеспечения собственных нужд, а также сократить сроки рассмотрения и согласования процедур проведения лесопатологических обследований для выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий на лесных участках.

В рамках дополнительной повестки депутаты рассмотрят законопроект «О внесении изменений в закон Алтайского края «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД), расположенных на территории Алтайского края», который призван повысить эффективность проведения капремонта в многоквартирных домах.

Проект закона разработан с учетом изменений федерального законодательства и предлагает ввести обязательную процедуру строительного контроля итогов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. При этом заниматься работами по капремонту теперь смогут только те компании и предприятия, которые являются участниками саморегулируемых организаций.

Также в рамках допповестки на сессии рассмотрят вопрос о включении депутатов краевого парламента в состав советов директоров важных для региона предприятий.

В состав совета директоров акционерного общества «Колыванский камнерезный завод им. И.И. Ползунова» предлагается включить председателя комитета по спорту, культуре и молодежной политике Татьяну Ильюченко и заместителя председателя комитета по образованию и науке Сергея Писарева.

Председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Игоря Панарина делегируют в состав совета директоров шести акционерных обществ дорожного профиля - «Северо-Восточное ДСУ», «Северо-Западное ДСУ», «Юго-Восточное ДСУ», «Южное ДСУ», «Юго-Западное ДСУ», «Центральное ДСУ».

Акции указанных предприятий находятся в собственности Алтайского края. Депутаты будут участвовать в органах управления хозяйственных обществ на безвозмездной основе.

Все материалы по вопросам 36-й сессии АКЗС размещены в разделе «Сессии». Напоминаем, она начнет работу в 9:00 12 декабря. Трансляция заседания будет доступна на официальной странице АКЗС «ВКонтакте» и на сайте Законодательного Собрания.

После перерыва в Парламентском центре пройдет торжественная встреча, посвященная 85-летию представительной власти Алтайского края и 30-летия Алтайского краевого Законодательного Собрания.